来源:临沂日报
2018-10-25 10:14:10
今年以来,临沂市工商局认真贯彻落实市委、市政府深化“一次办好”改革部署要求,发挥优化企业开办行动牵头作用,聚焦压缩企业开办时间、降低企业准入门槛等重点任务,加大工作力度,强化协调联动,扎实推进改革落地实施,营造了宽松便捷的市场准入环境,有效助推了全市新旧动能转换。
压缩企业开办时间工作系统性强,涉及面广。为研究协调优化企业开办流程、“证照联办”等重点工作,市工商局牵头组织召开4次专题座谈协商会,努力突破制约改革落实的堵点、难点。准确把握省、市深化“一次办好”改革部署要求,制定出台了《临沂市工商局深化“一次办好”改革工作方案》,明确了工作措施、完成时限和责任分工。成立了优化企业开办行动工作小组,市政府分管领导任组长,工商、发改、公安、税务、人社等部门负责人为成员,有效构建了协调联动工作机制。
优化审批服务流程,压缩企业开办时间。由市政府办公室印发《临沂市压缩企业开办时间工作实施方案》,明确要求9月30日前,全市实现新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项3个工作日内完成。在政务大厅设立综合窗口,将办事流程改造为“一窗受理、并行办理”模式。自9月中旬起,对线上、线下提交的登记申请材料,在工作日当天处理完毕,下班后企业提交的网上申请,下一个工作日内处理完毕。
实施全程电子化登记,提升工商登记便利化水平。将工商部门151项行政权力事项、2项公共服务事项纳入“一次办好”范围。引导企业通过互联网随时自主申报名称,系统智能化自动核准,即时取得申报结果。通过山东企业开办“一窗通”办理企业登记,无需提交纸质材料,真正实现了“无纸化”“零跑腿”。积极探索企业登记在线客服,通过微信公众号在线回答企业咨询,有效减少企业因提交材料不齐全、不规范导致申请无法及时受理的情况发生。截至8月底,全市共有26583企业自主申报名称,占同期登记注册量的80%,1283户企业通过全程电子化方式办理登记注册。
开展“证照分离”改革试点,破解“准入不准营”难题。指导高新区、经济开发区完成改革方案制定报批,对103项行政审批等事项,区分不同实施层级分类改革,实现“照后减证”。推动相关市直部门及两个国家级功能区转变职能,全面梳理改革涉及备案、监管权力事项,制定简化审批备案手续实施办法和监管制度214项,基本形成与“证照分离”改革相配套的事中事后监管制度体系。
降低企业准入门槛,探索推进“证照联办”模式。深化“多证合一”改革,将整合到营业执照上的备案事项扩展到42项。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,积极探索“一窗受理、并行办理”的“证照联办”模式。深入落实企业简易注销登记改革,引导符合条件的企业依法给予办理注销登记。目前,全市1973户企业发布简易注销公告。
深入改进作风,为优化企业开办提供保障。自8月20日起,实行登记服务窗口领导带班制度,及时处理和协调窗口工作,确保窗口服务规范、高效、有序运转。开展窗口服务专项整治,加强对窗口人员业务培训,设立意见箱、公布监督电话,强化窗口服务监督。深入各县区局、基层所,对窗口服务工作进行督查,促进了窗口工作质量和办事效率不断提升。
临沂日报记者 周成刚 通讯员 李文栋 宋红雨
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