违建拆了环境越来越美 临沂代表委员关注违建整治

2018年，临沂开展了轰轰烈烈的违法建设整治行动，无论是沿街商铺，还是小区住宅，亦或是河道两岸，在违建整治拆除后，环境越来越美了。1月15日，在市政协十五届三次会议上，不少委员关注城市违建整治情况，特别是违建治理后的恢复和规划。

15日，记者在沂蒙路与祊河路交会处附近看到，祊河路到河边景区的几条出入口已经用石墩封上，穿过缓坡进入河道岸边，一片草地，青松与垂柳，远处亭台楼榭。如此风景秀美的小公园，你可能想不到之前这里曾是醉柳园和小江南两处餐饮饭店所在地，在全市违建治理的浪潮中，占据河道一岸多年的饭店终于拆除了，让全市人民看到了我市整治违建的决心，也加快了“清河行动”的进程。

“清河行动”只是2018年我市城市违法建设治理的一个缩影，2018年违建治理围绕城区河道两侧、街道两侧、城市出入口、住宅小区和城乡接合部等五项重点，其中在涑河、祊河率先强力拆违，打开了河道内违法建设治理行动突破口。

除了河道，整个中心城区街道两侧也开展了轰隆烈烈的拆违行动，走在人民广场周边的市民也蓦然发现脏乱拥挤的小吃街没了。城管部门先后整治了八一路与银雀山路交会向南两侧的沿街、八一路与红旗路交会东北角的小吃街、新华路与红旗路交会处的商品街等，人民广场周边环境焕然一新。

中心城区变美了，城乡接合部也不甘落后。在城市规模的不断发展中，城乡接合部一直外延，如今拥堵的社区街巷突然畅通了，两侧的加盖违建一清而空，社区居民出行方便了。

住宅小区违建治理是违建治理的难点之一，全市全面启动涉“公”违法建设集中治理，打开了住宅小区违法建设治理行动突破口，市直机关实施涉“公”个人违法建设集中治理，发挥了示范作用。各县区(开发区)同步跟进，全市共拆除住宅小区内违法建设1300起、33.34万平方米。

市政协委员张学凯

市政协委员张学凯：法律面前人人平等，治违要一视同仁

张学凯委员是山东三禾律师事务所主任，谈及违法建设治理，律师出身的张学凯委员首先强调了违建就是违反了相关法律政策，任何违法行为都要应该承担相应的责任和处罚，同样，在违建治理中一定要严格遵守法律法规。

“我们是法治国家，依法治国是治理国家的基本方略，违法建设治理就要依据相关法律法规，不管是哪里的违建，哪些人的违建，都要严格按照一把尺子衡量，这样才能公平公正，才能让市民信服，才能人人守法，人人遵守规则，形成良好的社会秩序。”张学凯说。

同时，张学凯委员表示，他也关注到我市违建治理的相关政策文件，“我市出台了相关政策法规，这给违建治理提供了依据，在违建治理过程中，相关执法人员一定要依法行事，不能急功近利留下瑕疵，千万不能知法犯法。”张学凯委员提醒。

同时，张学凯委员建议，违建拆除之后，也应该有相应统一的规划和规范，“我们现在违建整治做得很全面，但是有的在拆除之后就没有了下文，不能拆除完就结束了，还应该有相应的恢复整改规划措施，这样才能形成完整的体系。”

市政协委员王淑清

市政协委员王淑清：违建整治深入人心，还要培养荣辱观

提及违建治理，从事教育行业的王淑清委员表示，近些年的违建整治已经深入人心，几乎人人都知道私自加盖扩建属于违法行为，正是违建治理的普及，也让众多市民了解到了违建的相关法律政策，从而自觉地遵守规定。

“以往的时候很多人都不知道违建有哪些，加盖圈占的情况在小区内比较普遍，许多居民都习以为常，在开展违建整治行动后，许多人都认识到了问题，部分市民已经自觉整改，这就是违建政策普及的效果。”王淑清委员说。

王淑清委员建议，违法建设的治理也应该从学校教育抓起，让孩子从小就明白违建的危害，“每个家庭中孩子的认识也很重要，会潜移默化地影响到家长，在违建治理行动中要多举办一些违建行动展示活动，甚至可以邀请市民代表参与拆违行动，同样也可以在校园开展活动，培养正确的社会荣辱观。”

市政协委员刘露

市政协委员刘露：建立奖惩措施，实行有奖举报

刘露委员表示，违法建设是城乡发展的绊脚石，不仅损坏城乡环境、公平正义、法治尊严、政府公信力等，而且扰乱城乡总体规划，制约城乡改造提升等重大项目的实施开展，损害的是群众整体利益和长远利益，危害极大。

针对村、镇、县三级责任，刘露提出了自己的建议，“村里的违建村里最清楚，因此首先要从村里把控，这就需要村干部负起相应的责任，可以尝试村委会(社区)干部任职时首先交纳一定数额押金，如辖区内出现违建者，则扣除押金；如在任期届满时无违建现象，则返还本金及利息。”

同时，刘露委员指出，相对各县区违建治理小组，镇(街)也应该成立相应的“查违办”。工作机构可由镇(街)综合执法、国土、规划等人员组成。充分发动村委会(社区)的干部和网格员作用，每天巡查、汇总违建情况，实行零报告制度，查违办一天一通报。对新建、在建的违建工程，发现一宗，拆除一宗，不留后患。

另外，刘露委员建议，县里建立有奖投诉举报机制。“县里拿出专项资金，设置有奖投诉举报平台，并向社会公开。利用各种渠道，比如专用电话、电子信箱、微信公众号等，方便群众投诉举报。一经查实，则及时给予举报者一定数额奖励，并为举报者严格保密。”刘露委员称，这样可以充分调动群众的积极性，依靠全社会力量，营造人人参与治违工作的氛围，必将达到良好的根治效果。

更多信息请关注《2019临沂两会》专题报道

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[责任编辑：杨凡、李春晓]

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