临沂罗庄区、高新区市派第一书记：推进乡村振兴

自2018年4月18日临沂市第四批第一书记开展驻村工作以来，罗庄、高新大组第一书记走出机关大门，走上田间地头，与村干部和党员群众同吃同住同劳动，将党的好政策带到了所在任职村，截至目前该大组投入各项资金6833.113万元，预计集体收入增加111万元，墙体彩绘美化4708平方米，墙体粉刷12.7万平方米，整修、新建党群服务中心6955平方米，整修道路229184平方米，种植苗

木8.86万株，疏浚、新建沟渠85.6千米，安装路灯980盏，新建广场10560平方米……

1月22日，记者从助力富民强村、弘扬文明新风、服务保障民生、建强基层组织四个方面对罗庄、高新十个第一书记工作组进行了专访。

第一书记工作组奏响富民强村新乐章

富民增收过上好日子是群众对第一书记工作的最大期盼。

宽阔平坦的乡村公路、粉刷一新的院墙、清理干净的排水沟、高标准的路灯及绿化配套……这一切改变都与市交通运输局派驻该村第一书记工作组密不可分。麒麟社区多年来发展基础差，先期打造的麒麟山风景旅游区、欢乐世界、乡村旅游服务街等设施因交通不畅等原因未能有效使用，大量优质资源闲置浪费。工作组在充分调研走访的基础上建设全长7.7公里的“一环四通”环村路网，规划建设全长43.2公里、“六纵四横”的环镇路网。交通的便利让如今的麒麟社区今非昔比，大年初一的中华民俗文化庙会、正月十四刘老根大舞台纷纷来到麒麟景区，畅通道路为麒麟社区助跑，实现了腾飞。

要致富先要有思路，市政府研究室、市直机关工委派驻册山街道黑虎墩村第一书记工作组发挥单位职能优势，以党建引领抓村两委班子建设；新建党建长廊、党群服务中心抓阵地建设；带领党员赴多县区党性教育基地开展学习，抓队伍建设。通过学习培训，第一书记工作组带来了发展新思路，盘活了村内资产资源，增收30余万元；引进铝型管加工企业，以集体土地和产业资金入股，增收8万元，解决20余人就业……目前，黑虎墩村已成功申报列入全省乡村振兴“十百千”示范创建工程，加快打造乡村振兴临沂样板村。

罗西街道西磊石村在桂花上做起了文章。市政协派驻该村第一书记工作组实施“桂花党建”工程，实现了党建与产业融合发展。党建引领助推桂花产业转型升级，投入2000多万元引导单一的桂花产销向以桂花为主题的“旅游+观光+餐饮+民宿+交易”的发展模式，努力打造“桂香小镇”田园综合体。大力发展桂花电商平台，实现了网上销售、物流运输、售后服务三位一体电商服务体系。

第一书记穿针引线弘扬文明新风重点打造“双美村庄”

罗庄区第一书记工作大组实施农村人居环境整治，推动村庄绿色发展，使群众生活环境“大变身”，共享美丽乡村建设福祉。

桥西头村位于罗庄街道，于家庄村位于傅庄街道，村庄基础设施建设相对完善，虽距离不近但村情相似。每次周例会上，每每听到别的第一书记工作组如火如荼地开展工作，这两个村的第一书记就特别着急。为抱团发展，村情相似的俩村提出了“浪漫于家庄，美丽桥西头”的发展目标。

现在，无论何时走在于家庄村的街巷，你会被一幅幅美轮美奂的墙绘深深吸引，梦幻般的色彩，栩栩如生的形象，活泼鲜明的主题，或凸显传统美德、乡贤文化，或凸显美丽乡村、丰收节庆，可谓是美不胜收。市委老干部局、市退役军人事务局派驻该村第一书记工作组带领全体村民扎实推进全域美丽乡村建设，改善村民居住环境，促进村容整洁，村庄的绿化覆盖率由35%提高到85%，如今村民生活在花园式的美丽村庄里，文明乡风蔚然成风。

鲁南技师学院派驻桥西头村第一书记工作组为村子购置洒水车、垃圾车、巡逻警车，全力做好社区卫生、安保工作。该村积极开展环境综合整治，打造“中国梦”等主题墙绘，打造文化健身长廊等。“我们充分发挥派出单位的学院教育优势挖掘村民俗文化筹建村史馆，建立‘学院委员会在职党员到社区报到’‘固定服务日’制度，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。”该组第一书记告诉记者。

村庄基础设施配套大大提升

第一书记扎根基层，主动作为，积极多方资金支援，抓基础设施建设，坚持民生优先，近一年时间，村子里一系列民生工程落地生根。

市人大派驻高都街道东潘墩村第一书记工作组在入村走访调研时发现，党员及群众对修复村内道路要求迫切，但是工程面广量大。该村第一书记工作组“巾帼不让须眉”迎难而上，完成了村内21条15200平方米的“户户通”工程；修建了农村公路6000平方米，打通了东潘墩村的出村路。为解决村内排水系统瘫痪的问题，先后建设污水井273个、新修排水沟1200米、整治村内排水沟2400米，投资10万安装太阳能路灯用于村内亮化工程，协调供电部门对村内电线进行整修。件件实事儿都令村民为第一书记竖起大拇指。

与此同时，商城管委会派驻高新区马厂湖镇皇庄第一书记工作组也以推进民生项目建设为工作重点开展工作，如安装太阳能路灯200余盏，持续推进厕所革命，为村内65岁以上老人安装有线电视，新建高标准卫生室解决村内常年遗留的看病难问题等，让皇庄发生了看得见的变化，也让村民提升了幸福感。

把党支部建成堡垒，村民脱贫致富有底气

“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’。”罗庄区市派第一书记们认识到，在推进帮包村脱贫致富奔小康的路上，关键在支部，关键在支部书记。为此，罗庄区、高新区市派第一书记工作大组不定期组织村班子成员学习讨论、座谈交流、外出考察学习，着力解决班子成员思路不宽、观念不新、知识面窄、指导农村发展的能力不足等问题，不断提高村班子的凝聚力和引领科学发展、民主管理村级事务的能力。

市两型办、山东华宇派驻黄山镇丰大村第一书记工作组同村两委班子通过解决村民最急盼的事入手，挖沟、修路、安灯，让村里变了样。通过一件件实事儿，让村民重拾对村两委的信任。当村集体准备整修村内主要干道却因资金发愁的时候，全村党员率先捐款，村内困难党员、群众也纷纷慷慨解囊。老党员不但自己捐款，同时发动村民踊跃捐款。不足两周，村民捐款三十多万。

罗庄区褚墩镇兰山村也同样面临诸多发展难题：村庄大、难管理，宗族派系多、不团结，党员虽多但无带头人，各类信访问题突出。市统计局第一书记工作组派驻到了兰山村，近一年的时间，兰山村发生了翻天覆地的变化。“我们村18年没修过新路了，人心不齐，以前上级有专项资金的时候都推动不下去，这些年老百姓做梦都想修路，没想到第一书记一来就帮我们圆了修路梦，进村几天就完成了主干道的建设。”第一书记工作组，通过真干、实干赢得了村民和党员的认可，带领村两委在罗庄区评星定级中由“二星”晋升为“五星”级党组织。

马厂湖镇东叠庄村是高新区唯一少数民族村居。市接待办、市民族宗教事务管理局派驻该村第一书记工作组稳中求进，通过建章立制、主题党日、“三会一课”、“四议两公开”等工作，实现党支部建设和村级事务的规范化。“路灯让村里亮如白昼，‘雪亮工程’为村民保驾护航，老人享有福利，孩子即将用上塑胶操场，村集体增收50万以上……这都凝聚着第一书记的心血，我们全村老少牢记于心。”该村党支部书记文玉国感慨。通过一系列的“走心”实事，第一书记工作组让帮扶村的群众回汉一心，党群同心、发展齐心，让任职村发生了巨大变化。

经验分享：区选派办做红娘建起帮扶平台

一组打造亮点容易，难得是各组都能精彩纷呈，硕果累累。采访中，记者敏锐地捕捉到了他们的一些做法的优势。

罗庄、高新第一书记工作大组通过月调度、双月评比、季度观摩的工作方式实现了大组督、比、学的工作氛围。用活了周例会制度：一是将周例会作为第一书记工作的培训会。及时学习各项上级政策。利用例会进行内部经验分享和“传帮带”。二是将周例会作为第一书记工作经验的交流会。工作组对一周工作成绩、困难交流汇报。整个大组集思广益开展讨论。三是将周例会作为各项政策信息通报平台。大组周例会上各第一书记对自己掌握的各项扶持政策信息无私共享，促进大组工作整体提升。四是周例会走出办公室开到了各位第一书记任职村。学习先进经验，让各组通过周例会互相观摩学习。

罗庄区选派办工作人员沈怀滨表示，罗庄区在全市率先实施将市派第一书记编排进区派第一书记管理的制度，双重管理模式加大了信息共享力度，同时通过建立第一书记帮扶平台帮助第一书记在工作中链接各种社会资源，引导各方资源与第一书记任职需求双向精准对接。“本批市派第一书记工作组进入状态快，协调性强，抱团发展，给罗庄区发展贡献了政策，发挥了智力支持。”罗庄区选派办高度评价。

沂蒙晚报记者 付茜

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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