山东发布17城污染源监管信息公开指数 临沂居第二

27日，环保公益组织绿行齐鲁发布了《公众监督新征程·2017-2018年度山东省17城市污染源监管信息公开指数（PITI）排名报告》。这也是绿行齐鲁连续第五年发布山东省17城市政务环境信息公开的专项第三方独立评价报告。

污染源监管信息公开指数（PITI）是环保公益组织公众环境研究中心(IPE)与自然资源保护协会发起，对各地污染源监管信息公开状况进行评价，评价涉及日常监管、自行监测、投诉举报、排放数据和环评等五大类信息的公开是否全面、及时、完整和友好。

根据报告，2017-2018年度山东省17城市平均得分72.8分，较上一年度提升7.1分，整体表现向好。相比于本年度全国120个环保重点城市的平均得分，山东的评分高出20.7分，表现也非常突出。德州市经过多年的努力，不断提高环境信息公开水平，以83.1分首次位居榜首；临沂、东营两市保持了较好的表现，位居第二、第三；三市得分均超过80分，完成了上一年度的“小目标”。相比之下，日照、枣庄、莱芜等市则表现欠佳。

记者了解到，本年度山东省企业环境行为评价工作取得了突破性进展，单项得分率由上一年度的1.18%提升至84%。2018年3月，山东省环境保护厅通报了“2017年度企业环境信用评价结果”，公示了2017年度山东省“红标”企业1871家，“黄标”企业30188家。绿行齐鲁也通过企业环境信用评价平台数据，向金融部门提交了针对金岭化工等红标企业的联合惩戒建议。信息公开助推环境守信，公众参与环境监督又增加一项有利的工具。

与往年不同的是，本期报告首次摘取了“依申请信息公开”评价单项，延申评价了山东省各区县级环境主管部门政务信息公开的畅通情况。山东省县域依申请信息公开情况整体得分率偏低，仅为53.6%。超过1/3县区未作任何回复，其中威海市环翠区和菏泽市成武县拒收了申请表，整体回复率不高。

绿行齐鲁项目主管唐冉介绍，山东PITI评价的重点在于通过评价促进提升山东环境政务信息公开水平，找出山东环境政务信息公开的问题和不足，并就此提出民间独立的建议。

“针对本年度评价，绿行齐鲁提出了落实新《大气法》的要求，督促涉气重点排污单位依法公开自动监测数据。”唐冉说，“制定并落实污染物排放与转移登记制度；及时调整环评公众参与相关工作，将公众参与真正落到实处。”

针对山东依申请信息公开工作，她建议山东组织专家开发针对性的环境政务信息公开培训课程，每年定期开办环保系统政务信息公开班，提高山东省整体环境信息公开水平。”

记者 张玉岩

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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