织密网络严格监管 着力打造费县“放心食品”新亮点

齐鲁网临沂7月18日讯 日前，费县全面启动了涵盖放心食品、放心教育、放心医疗、放心救助、放心消费、放心生态、放心生产、放心营商、放心金融、放心治安等10多个方面的“放心费县”建设工作，最终把费县打造成全省最安全、最放心、最宜居宜业的地区之一。

18日上午，全国媒体聚焦“改革开放四十年•费县成就”大型采访活动正式启动，在活动启动仪式上，人民网记者就费县“放心食品”方面的问题提问，费县食品药品监督管理局就此做了解答。

十方面的建设涉及到费县各方面的民生建设，其中“放心食品”切实关乎到百姓的食品安全。就此，费县以创建省级食品安全先进县为目标，切实抓好食品生产、流通、餐饮等环节的安全保障，从严监管，从实工作，打造“放心食品”新亮点，让“放心”成为费县新形象、新品牌。

织密监管网络 构建食品安全监管长效机制

目前，费县有登记在册食品生产加工企业52家，食品超市、食品店2600多家，批发市场50多家，餐饮单位1100多家，食品小餐饮、小摊点、小作坊2000多家农产品种植单位120余家，农贸市场2家，涉及群体多，管理难度大。

就此费县健全机制，从严监管，把监管任务、监管单位、监管人员、监管责任落实到各级各有关部门的属地、行业管理职责。在23个食安委成员单位之间构建起信息通报、形势会商、联合执法等协调联动机制，提升应急处置能力和水平。

投资133万元，在食品生产企业、商超市场、餐饮单位、学校食堂实施“智慧监管”工程，对重点领域、重点部位进行24小时不间断监控和过程留痕，形成监管的“电子网络”，利用“智慧监管”工程，实现食品监管的智能化、智慧化。目前监管平台已建成试运行，首批纳入的50多个监测点运行良好。 

充分发挥先进典型、品牌引领的示范引领作用，以点带面、示范带动，打造一批主体责任落实到位、生产经营规范合法的食品安全示范单位。2017年以来，费县创建农产品标准化生产基地11个，农业“三品一标”认证面积达20万亩，绿色食品、有机食品、无公害食品认证总数达到86个。各业态领点纷呈，大大的带动全县食品行业的示范作用，各业态比学赶帮超，有序竞争，良性发展。

从生产到流通 紧抓食品安全监管

在生产领域，费县有50多家食品生产企业参与开展“主体责任落实年”活动，严格执行食品、食品添加剂生产经营许可、备案制度。严格新上、换证企业准入标准，提升企业生产条件和产品档次，全部企业实现监管档案、产品抽检两个全覆盖，每年抽检食品生产企业、小作坊不少于100批次。

抓好食品流通领域监管，加强食用农产品批发、零售市场监督管理，落实好农产品产地准出和市场准入、诚信管理等制度，加强快检体系建设，力争大中型商场、超市、食用农产品批发市场快检室建设率达100%，每年抽检批次不低于1000次。

对学校、景区、车站、医院等周边食品店、餐饮店、食品摊贩，落实亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、场所清洁“五项标准”，力争持证备案率达100%。

在餐饮领域，持续开展“明厨亮灶”工程和标准化餐饮服务单位创建，力争全县所有餐饮服务单位量化分级率和公示率达100%。发挥食品安全抽检的“靶向”作用，重点对公众消费量大和日常监管工作中发现问题多、风险隐患大、涉及非法添加的品种进行抽检。对检验不合格的产品，第一时间采取封存、下架、停售、召回等控制措施，最大程度减少和避免不安全食品的危害。

追踪溯源 着力保障群众衣食住行

“放心食品”作为“放心费县”建设的重要内容，费县紧抓与群众日常衣食住行息息相关的食品安全工作。

开展农业投入品管控行动，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，深入开展化肥农药使用量零增长行动，大力推行农资连锁经营，开展放心农资下乡进村。严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加、滥用抗生素等违法违规行为。到年底，全面实施农药二维码追溯制度，建立统一、高效、权威的安全监测体系。

严把市场准入关，规范食品生产许可、备案工作，实行分类分级分层监管，全面建立监管档案，实现生产企业抽检全覆盖。推进食品生产企业“净化车间”工程，加强危害分析与关键控制点体系（HACCP）或ISO22000体系认证。

推动“放心肉菜示范超市”创建，深入开展农贸市场食用农产品质量安全管理规范化建设行动，把自由市场创建为省级规范化农贸市场，在全县5个大中型超市建立快检室。各类食品经营者全面推行“一票通”追溯制度，着力实现上下游食品安全可查询可控制可追究。加强食用农产品入市监管，严格准入标准，以高风险品种为切入点，探索建立食用农产品合格证和市场销售凭证“双证”制度，推动产地准出与市场准入相衔接。

开展餐饮量化质量提升工程，持续推进学生就餐安全、“明厨亮灶”、“清洁厨房”和“寻找笑脸就餐”行动，严格落实学校食堂“四查”（学校自查、监管部门季度检查、飞行检查和督导检查）制度。规范餐饮具集中消毒服务单位生产经营。规范餐厨废弃物流向和处置，基本消除餐饮具集中消毒服务单位生产不合格的餐饮具产品。对餐厨废弃物处置企业实施智慧化监管，深入开展“地沟油”专项整治行动。实施“智慧监管”工程。利用“互联网+”信息化手段，对食品生产加工企业、餐饮流通场所，全县学校、幼儿园食堂等重点领域和环节进行不间断监控，完善应急突发事件处置机制，确保不发生系统性、区域性食品安全事件。

民以食为天，食以安为先，费县将以最快的速度、最严的标准、最有效的举措来推动“放心费县”打造，确保省食安县创建和“放心食品”建设实现双促进、双提升，以实际行动擦亮“放心费县”品牌。

闪电新闻记者 谷会媛 丁振年 临沂报道

[责任编辑：杨凡、穆楠、李春晓]

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