临沂沂水：创新突破谱写高质量发展新篇章

沂水县牢固树立“项目为王、企业为尊、发展为先、实干为要”理念，坚持把项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”“硬支撑”，实施全流程服务、闭环式纾困，全力以赴跑出项目建设“加速度”。

飞地经济

实现产业发展集聚集群

沂水县打破乡镇行政区划限制，以经济开发区作为“飞入地”，提供项目落地平台，各乡镇作为“飞出地”，将新招商项目、搬迁企业落户“飞入地”，推动项目集中落地、产业集群发展。目前，沂水经济开发区已布局滨河、庐山、城北3个项目区，落地规上工业企业172家，贡献全县75%以上的工业产值和税收。

与此同时，建立税收分成激励机制，飞地项目税收收入由“飞出地”乡镇与“飞入地”园区所在乡镇按7:3比例分成。健全责任划分落实机制，“飞出地”乡镇负责所属项目落地建设、发展服务工作，“飞入地”所在乡镇负责社会治理、安全环保等工作。建立低效闲置企业盘活退出机制，盘活项目按新项目评审管理、考核加分。2020年以来，全县共盘活低效闲置企业17家，协议利用县外资金86.4亿元，盘活低效用地1749.8亩。

项目为王

“四库联动”有序有力

4月2日，正威沂水先进碳材料产业园项目正式签约。该项目计划投资100亿元，建设锂离子电池负极材料等5个工业项目、环渤海供应链总部项目以及正威先进碳材料产业研究院，项目建成后必将为沂水经济发展插上腾飞的翅膀。

沂水县建立重点项目线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”机制，推动“招建投”梯次推进、加力提效。今年已纳入线索库、签约库项目50个，计划总投资411.3亿元。聚焦国家投资导向和关键领域，强化落地库、开工库储备管理，首批确定县级重点项目150个，年度计划投资350.8亿元。

沂水县还创新“六个一”极简审批模式，将服务链条向前延伸至项目策划生成，向后延伸至不动产首次登记，实现审批流程和时限“双极简”，推动项目落地“快人一步”。坚持谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度，对入库项目，一项目一专班，全要素统筹、全身心服务、全方位保障，推动项目建设提速提效。

企业为尊

靠前服务直面直接

一切工作到企业，拓宽政企交流渠道，强化企业包保服务。沂水县对20个关键项目实行“AB角”制，两名县级领导共同包保，每周开展现场办公。对76家重点企业实行1+N”制，每名县级领导包保1至5家企业，定期联系服务。

自今年农历正月初三开始，沂水县先后组织召开人才、金融两大领域，战新、化工、机械等九大产业11场新春茶话会，提振企业发展信心。建立企业家餐叙制度，县主要领导每周与部分企业家共进早餐，面对面沟通，点对点问需。

闭环管理

纾困解难有始有终

“恒泰纺织申请落实老厂区退城进园政策，加快土地出让金返还进度，县财政局已协调到位，按程序正常拨付。”“隆科特酶制剂需要协调分配土地指标，县自然资源和规划局已协调解决”……打开问题化解提报单，问题简述、问题涉及部门、问题化解落实情况一目了然。

按照分类、分层、分级化解的原则，沂水县坚持有解思维，建立重点企业（项目）问题闭环化解工作机制，“起底式”搜集问题，“清单式”解决问题，“跟踪式”督察督办。目前，累计收集项目制约问题219个，已解决166个，收集企业诉求问题99个，已解决92个。

2023年，沂水县将坚定先进工业强县目标不动摇，坚持以推动高质量发展为主题，以构建大工业发展体系为依托，谱写工业经济高质量发展新篇章。

记者 程洪芸 通讯员 田宝宗 徐建明

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