临沂创新推出“企业休眠”“代位注销”制度 ​

齐鲁网·闪电新闻11月16日讯 11月16日下午，临沂市人民政府新闻办公室召开“支持企业发展”主题系列第八场新闻发布会，临沂市行政审批服务局相关负责人介绍了临沂市优化开办企业服务提升营商环境水平工作。记者在会上了解到，临沂市行政审批服务局深入推进商事登记制度改革，创新推出了“企业休眠”制度。

据介绍，针对部分企业因短期内面临经营困难，需要暂停经营的实际情况，探索开展“企业休眠”制度，政府相关部门主动提供差异化监管、金融支持、减税降费等方面政策支持，为企业渡过短期经营困难提供缓冲期，助力企业尽早脱困“苏醒”。 

同时临沂进一步完善名称自主申报制度。严格落实《企业名称登记管理规定》，减少人工干预，不再对企业名称是否与其他企业的名称近似做审查判断。制定出台《临沂市企业名称争议处理办法》，提高名称争议处理效率，保障企业名称所有人的合法权益。

对于企业在住所以外开展经营活动、属于同一县（区）登记机关管辖、不涉及前置许可审批的，企业可不再办理分支机构登记，改为经营场所备案登记。

直播电商行业是临沂近年来新兴行业，为助力临沂市直播电商行业发展，市行政审批服务局印发了《关于做好平台经济集群注册相关工作的通知》，推进平台经济相关市场主体登记注册便利化，促进互联网平台经济规范健康发展。

临沂将简易注销适用范围拓展至除上市股份有限公司外的所有市场主体，公告时间由45天压缩至20天；企业申请简易注销登记时，以《全体投资人承诺书》代替股东（出资人）决议、清算报告、清税证明等材料；推行简易注销“全程网办”。目前，全市有70%的注销企业通过简易注销方式退出市场。

同时，临沂市还创新实施“代位注销”制度。印发《关于全面推行商事登记代位注销制度的通知》，解决因商事主体已经注销导致其出资的企业及分支机构注销难问题，完善了市场主体退出机制，填补了省内空白。