齐鲁网·闪电新闻6月2日讯 6月2日,临沂市人民政府新闻办公室召开支持企业发展主题系列新闻发布会第五场,市纪委监委相关负责同志介绍了全市开展“优化营商环境——纪委监委在行动”活动的有关情况。
近日,临沂市纪委监委部署开展“优化营商环境—纪委监委在行动”,围绕全市优化营商环境创新突破行动实施,聚焦企业全生命周期的痛点、难点、堵点,主动出击、精准发力,推动全市营商环境“从跟跑到并跑到领跑”。
在本次行动中,临沂市纪委监委改变以往专项治理的方法路径,坚持问题导向,围绕“政策落实、项目落地、涉企服务”三条主线,从企业源头找病症,从政府部门查找病因,精准把脉,深挖根源,综合施策,推动放权更加彻底、手续更加精简、政策更加集成、数据更加开放、配合更加顺畅。
在政策落实方面。重点督促各级各部门围绕党中央重大决策部署和省、市委工作安排,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、长三角一体化发展、淮河生态经济带、鲁南经济圈等重大战略,切实做好“联”“融”“领”的文章,加强系统性谋划,主动对接、全力争取一批重大政策、重大工程、重大项目落实落地;督促部门释放更多政策红利,把口袋里的生产力全部掏出来。重点查处有令不行、有禁不止、“管得多、放得少”、尊企重企爱企落实不到位等突出问题,坚决整治落实政策做选择搞变通打折扣、轻视忽视、应付对付、延后滞后等行为,督促政策落实到位。
在项目落地方面。重点督促各级各部门聚焦“招来了、却落不了地”的问题,通过依法依规开辟绿色通道、特事特办、急事急办、专班推进等措施,强化手续办理,破解要素制约,加快建设进度,在全市上下形成大上项目、快建项目的浓厚氛围。重点纠治项目前期阶段、实施阶段、验收阶段存在的审批程序乱、时间长、速度慢、服务差等问题,以及在破解要素制约过程中存在的跟进不及时、服务不专业等问题;集中筛查一批逾期超期、停滞不动甚至撤资撤厂的项目,全面深入了解、倒推流程、倒查症结、倒追责任。
在涉企服务方面。重点督促各级各部门认真落实“临沂市企业家日”、弘扬企业家精神10条措施、“结企连心”活动等要求,主动作为、靠前服务,当好“店小二”,做到尊企重企爱企。重点围绕审批、监管、服务等方面,整治“红顶中介”、“垄断中介”、审批事项不入驻、人进事不进、事进权不进、办事两头跑等问题;查处滥用自由裁量权,任意执法、越权执法、以罚代管、重罚轻管,涉企检查抽查过多过滥等问题;查处对企业合法权益不管不顾,处置涉企案件中利用职权干预司法、司法不公、执法不严、枉法裁判等问题;查纠部门推诿扯皮、办事拖沓、互为前置等问题。
为确保行动扎实有序开展,临沂市纪委监委成立了“优化营商环境—纪委监委在行动”工作领导小组。市、县两级分别成立工作专班,抽调精干力量组成三个专项工作组,对涉嫌违规违纪违法问题,由专班统一按流程分办,各专项工作组跟进督办、限时办结、按期销号,做到主动发现问题与受理投诉举报、专责监督与协同监督、推动整改与精准问责相结合。
在全市范围内选取300余家企业作为监测点,建立“直通车”机制,对突出问题进行监测。实行“一企一员”制度,选取省市级重点企业、重大项目,由纪委监委确定一名“监察专员”,及时督导解决涉企服务中的各类问题。依托临沂日报等主流媒体,向企业公布“清风亭”微信监督平台二维码,全渠道受理投诉举报。
“清风亭”微信监督平台二维码
在全市范围内不同层面选取300余家企业,作为优化营商环境监测点,建立“直通车”机制,对影响企业发展的突出问题进行监测。实行“一企一员”制度,选取省市级重点企业、重大项目,由纪委监委确定一名“监察专员”,及时督导解决涉企服务中的形式主义官僚主义问题,开发“清风亭”微信监督平台,向企业公布“二维码”,全渠道受理投诉举报。
围绕政策从出台到落地、项目从签约到开工、涉企服务从开工到投产的全链条、全环节,会同相关主责部门进行实时监控、全程跟踪,全面梳理排查签约项目落地难、开工难,在建项目进展慢、投产慢,政策落实不到位、不严格,涉企服务不便捷、不优质等问题,倒推工作流程,找准问题症结。对问题解决缓慢、工作推进不力的,通过约谈提醒、强化督导、追责问责等方式,督促解决落实,及时作出回应。
针对重点项目推进、重要工作落实,调配优势资源,贯通工作力量,确保行动取得实效。将充分发挥人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等各类监督力量,借助群众监督、舆论监督、媒体监督的力量,形成监督合力。同时,建立优化营商环境问题专线办理制度,对群众举报和监督检查发现的问题线索挂牌督办,实行“专线调度、市县联动、直查快办、整改提升”;对损害营商环境的腐败和作风问题严肃惩治,典型案例点名道姓通报曝光。
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