代表委员热议如何推进新旧动能转换破立并举“转”出发展新天地_临沂要闻_临沂

推动经济高质量发展，是中央的重大部署。实施新旧动能转换重大工程，是引领高质量发展的总抓手，能够不断催生发展新动能，推动经济发展行稳致远，奋力闯出一条高质量发展的沂蒙新路。

“让老树发新芽”，积极培育新的经济增长点；“让新芽成大树”，坚决化解落后过剩产能。针对如何继续推进新旧动能转换，成为今年不少代表委员关注的焦点，他们也给出了建设性的意见和建议。

市人大代表张建伟：

新发展理念助推新旧动能转换

市人大代表张建伟

“孟庆斌市长在今年的政府工作报告中指出，要深入实施新旧动能转换重大工程，推动高质量发展取得显著进展。作为企业代表，我们有责任将政策落实到实处。”市人大代表张建伟说，今年，省里提出构建“一群两心三圈”的区域发展格局，即打造具有全球影响力的山东半岛城市群，支持济南、青岛建设成为国家中心城市，推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展，这对临沂未来的发展有着深远影响。

作为临沂市工业战线的一面旗帜，华盛江泉集团将深入贯彻落实新发展理念，积极开展“落实推进年”活动，以新旧动能转换作为工作重点，坚持高点定位、高标规划、高质建设、高效运营，全面推进临港特钢园区建设，谋划老工业园区的产城新蓝图，加快推进大数据建设，实现企业跨越发展。

为加快实施新旧动能转换重大工程，该集团正在建设年产270万吨优特钢项目、NC系统项目等。张建伟介绍，一是建设年产270万吨优特钢项目，在临港区建设绿色、循环、智慧、园林型的高端综合园区，打造产业高地、科创阵地、生态园地，建成国内领先、世界一流的优特钢智造创新基地，3至5年内，形成协同高效园区、智慧创新园区、绿色生态园区。二是根据江泉工业园新旧动能转换总体规划，实施“以产兴城、以城促产、以游提质”三大战略。集聚科创、智造、文化、生态、教育、居住等各类高端要素，打造生态自然与城市空间的融合，成为一个有工业文化底蕴、宜居生态、复合高效、活力多元的新旧动能转换示范区、创新驱动发展引领区、绿色生态宜居新城区。三是围绕新旧动能转换，加快NC系统项目建设，推行核心业务数据库双机热备，建立重点数据库，为生产决策提供数据支撑，加快产业数字化、智能化升级。

张建伟对2020年的工作充满信心，他表示，“2020年是华盛江泉集团具有里程碑意义的一年，也是新旧动能转换关键之年。我们集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央和省市区的坚强领导下，万众一心加油干，越是艰险越向前，用实干实绩实效，谱写民营企业高质量发展的新篇章。”

市人大代表宋久远：

将传统玩具向科技化、智能化玩具领域深入发展

市人大代表宋久远

玩具产业在转变发展方式、实现新旧动能转化的过程中，需要应对技术壁垒升级、产业结构落后等多项难题，作为全国排名前三位的玩具出口企业，山东三和玩具股份有限公司将更多创意转化为成果，带动行业更大的发展空间。

市人大代表、山东三和玩具股份有限公司董事长宋久远说，公司从原来的传统密集型企业，向外向型企业转型，出口市场以美国、欧盟为主。“最近这几年，玩具产品生命周期在不断缩短，市场对新品的期望越来越高。”宋久远表示，玩具市场前景一片欣欣向荣，从来不缺市场，缺的是更多创新的好产品。

从2018年起，公司开始积极对毛绒玩具进行技术提升。宋久远认为，如何站在“互联网+”的风口上顺势而为，让传统玩具厂商飞起来？如何在弥漫着硝烟的玩具市场争夺大战中占据主动、取得优势？更是每一个玩具厂商必须去深刻思考的问题。

“低智能，低利润、同质化的复制模式越来越得不到市场的认可。”宋久远说，公司与中科物栖中科物栖（北京）科技有限责任公司一起研发新的智能化毛绒玩具，可以通过语音交互，持续聊天可达1小时。该产品目前已经进入测试二试阶段，预计今年年底上市。

对于新的智能产品的研发、设计、推广等领域，宋久远表示，新产品也会由央视主持人进行推介。“新产品主要以国内市场为主，主打2岁-5岁儿童玩具市场。”宋久远认为，预计新产品将为企业增加25%-30%的年销售收入。同时，他表示，人工智能对话玩具、智能教育机器人，为传统玩具行业提供整体的智能化解决方案，推动传统玩具行业的快速升级。

市政协委员张星卫：

借助破产审判推动新旧动能转换

市政协委员张星卫

市政协委员张星卫认为，借助破产审判可以有效推动新旧动能转换。破产审判中，企业破产清算恰可以清除旧动能，盘活土地、房产、人力资源等各生产要素，实现经济发展的“腾笼换鸟”；破产重整制度则可以帮助企业进行业务上的重组和债务调整，帮助债务人摆脱财务困境、恢复营业能力，对新动能具有强有力的培植作用。

“破产清算制度可以对旧动能实现出清作用，淘汰落后的产能，将‘僵尸’企业清理出市场。”张星卫说，可以在法律框架内将资不抵债的，无重整价值和重整可能性的企业，通过公平公开的程序，依法清理出市场，对不符合国家产业政策的企业，及时进行破产清算，促使其有序退出市场，切实减少无效供给、化解过剩产能、释放土地资源等稀缺生产要素。

破产重整制度可以培植新动能，助推企业转型升级。对符合条件的企业通过破产重整，摆脱繁重债务，引进先进的技术和重组的资金，健全企业管理制度等，使企业破茧成蝶，涅槃重生，顺利实现新旧动能的转换。

张星卫建议，生活中存在谈“破”色变的状况。要正确认识破产重整（清算）制度的价值理念，建立“府院联动”机制，形成良性联动格局，清除企业破产阻碍。依法依规推进企业破产重整工作，建立了由法院、金融、税务、经信、人社等参加的联席会议，形成一套“僵尸企业”联动处置机制。新旧动能转换工作计划和方式中充分考虑破产审判的重要作用，积极尝试借助破产审判寻求稀缺生产要素，助力培植新动能。

张星卫认为，掌握边破边立，把握资源配置契机，才能更好地推动危困企业转旧为新。法院坚持依法审查与实体保护相结合，不盲目不盲从，准确识别破产企业类别情况；坚持债务整理与营业整合相统一，企业再生与债权实现同推进。充分借助破产审判可以有效摸清企业底数，区分类别，助推新旧动能转换，帮助企业浴火重生。

临报融媒记者庞尊利王晓吴慧褚菲菲