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五方面22条!临沂出台海关优化营商环境促进跨境贸易便利化措施

来源:齐鲁网

作者:马世超

2023-07-19 18:10:07

齐鲁网·闪电新闻7月19日讯 今天上午,临沂市人民政府召开新闻发布会。会上,相关人员介绍了关于《临沂海关优化营商环境促进跨境贸易便利化措施》相关情况。为坚决贯彻临沂市委市政府决策部署,持续落实好推动外贸稳规模优结构等各项工作,临沂海关日前制定出台了《临沂海关优化营商环境促进跨境贸易便利化措施》。《措施》主要包含五方面22条:

聚焦服务重大国家战略。1.强化重大国家战略政策赋能。聚焦落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,积极参与构建沿黄流域大通道大物流大通关机制专项调研。聚焦支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展,促进新兴特色产业做大做强、传统产业优化升级、开放平台释放集聚带动效应。2.深化黄河流域一体协同。依托黄河流域“11+1”关际一体协同机制,深化与口岸、商务、港口、铁路等部门沟通协作,复制推广“陆海联动 海铁直运”监管模式,推广铁路快速通关业务,培育“中欧班列+”特色班列。

聚焦智慧口岸建设。3.探索跨境电商智能监管模式。在济铁物流园海关监管作业场所布局跨境电商查验场地,建设智能卡口。提升临沂商城跨境电商综合服务平台功能,促进跨境电商申报阳光化。4.积极推进建设“智慧空港”货运监管体系。大力推广航空物流公共信息平台,积极打造物流底账清晰、视频监控全覆盖、卡口自动核放、智能化集中查验的“智慧空港”货运监管体系。5.开展属地查检作业执法联动。在相应业务领域实施属地查检与核查的执法联动,以风险评估为基础,结合企业信用状况,加强结果互认,减少对企业正常经营的干扰。6.积极推进智慧动植检系统研发测试。积极配合青岛海关做好出境木质包装部分框架构建及系统研发测试,进一步服务企业发展。

聚焦产业优化升级。7.强化口岸产业服务功能。积极推进临沂济铁物流园监管作业场所验收。用好肉类指定监管场地功能,支持进口肉类深加工发展。积极做好临沂机场国际航线客货机服务保障工作。支持临沂航空口岸完善国际口岸功能,建设国际快件监管中心。支持临沂航空口岸发展跨境电商业务,积极打造临沂航空口岸跨境电商出口集散中心。8. 全力保障食品农产品进出口。畅通鲜活易腐农食产品“绿色通道”。帮扶扩大优势特色农产品宠物食品、水果、饲料、种苗等出口,开拓多元化出口市场。推进输韩食品农产品“前置检测、结果互认”模式应用。积极支持企业获得进口粮食指定加工、储存备案资质。对进境粮食加工企业进行“产品分级,企业分类”,实施线上、线下监管相结合,便利企业扩大进口。9.推进加工贸易监管模式改革。一体推进以合同、企业、企业集团为单元的多层次加工贸易监管模式优化提升,促进加工贸易产业链稳链增链、提档升级。10.创新集团化企业核查模式。对同一集团内多个加工厂或种养殖场、加工贸易企业,根据风险水平实施“互联网+核查”、采信第三方报告等核查新模式。11.支持新业态发展。优化跨境电商出口退货监管流程,支持在综合保税区内建设跨境电商零售进口退货中心仓。积极推进电子缴税,便利企业线上办理缴税业务。支持开展“网购保税+线下展示”等业务。扶持二手车出口试点城市建设。12.加大知识产权海关保护力度。强化自主知识产权保护,鼓励企业加快自主品牌培育。开展“龙腾行动2023”和“蓝网行动2023”,提高知识产权边境效能。推行进出口货物知识产权预确认模式,促进合法货物便利通关。

聚焦营商环境评价提升。13.坚持严格规范公正文明执法。持续加强行政许可清单管理,优化行政许可服务,实施行政许可办理期限承诺制。加强执法统一性建设。14.巩固压缩整体通关时间成效。提高提前申报率,优化海关作业流程,提高查验异常处置效率,严格落实首问负责制、一次性告知制度和24小时预约通关制度。15.深化查检作业模式改革。根据散装危险化学品装运特点,探索其出口环节查验模式改革。根据进口植物原油进口企业集中、进口产品单一、产品质量稳定等特点,探索对进口植物原油查检模式改革。

聚焦助企纾困稳主体。16.优化高级认证企业激励机制。针对跨境电商平台企业、外贸综合服务企业、“专精特新”企业等实施信用精准培育。拉长和优化高级认证企业享惠清单,推动高级认证企业优先办理事中验估作业,推动与商务、税务等部门出台联合激励措施,赋予高级认证企业更多政策红利。17.加强惠企政策措施精准宣贯。利用智慧征管平台精准定位享惠不足企业,提供“一对一”指导靶向帮扶。推广应用“鲁贸通”平台指导企业准确选择协定税率。围绕临沂市重大项目名单企业,主动提前对接,了解设备进口企业相关需求,全力做好减免税政策供给。18.深入实施技术性贸易措施“破壁”计划。积极开展通报评议、特别贸易关注提报工作,强化“国外技术壁垒交涉应对重点企业库”应用,推广深化“技术性贸易措施服务企业直通车”平台应用,进一步提升技术性贸易措施帮扶企业应对能力。19.实施柔性执法。落实行政处罚“违法行为轻微不罚”“无主观过错不罚”“首违可以不罚”等规定,提高案件办理效率。推进主动披露制度实施。积极参与刑事合规不起诉改革,不断推进涉案企业合规建设,促进个案合规到行业合规。20.加大对民营企业靶向支持力度。落实上级海关关于持续优化营商环境支持民营企业高质量发展措施,强化企业调研,摸清制约民营企业外贸发展的堵点难点问题,“一企一策”实施精准服务。21.完善企业问题清零机制。充分利用新媒体搭建业务咨询平台,“科长热线”“疑难问题解决专窗”等问题反映渠道,及时回应企业诉求。建立“跨境贸易便利化直通车”、企业协调员等机制作用,实现对企业所反映的问题及时应对、高效处置。22.强化外贸形势分析和海关统计服务。持续跟踪全球贸易变化特点,强化重点商品进出口监测,及时发布解读海关统计数据信息,面向不同需求提供精准式统计服务,更好为地方政府决策和外贸发展提供辅助参考,稳定市场预期。

闪电新闻记者 马世超  报道

[责任编辑:马世超 王震 侯峰峰]

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