郯城县城乡公益岗架起就业增收桥，岗位安置全程规范严谨

今年以来，郯城县针对“零就业”“4555”和贫、弱、残、老等低收入群体，认真落实省城乡公益性岗位扩容提质行动要求，拿出3000多万元“真金白银”，打造城乡公益性岗位扩容提质“郯城模式”，帮助困难群体就业增收，助力乡村振兴走深走实。目前，该县创设各类公益性岗位4295个，安置困难群体上岗4295人，在全省率先完成全年设岗上岗计划。

就业是民生之本，解决困难群体的就业难题，有利于稳住就业基本盘，巩固脱贫攻坚成果，加快促进乡村振兴。“十四五”期间山东省计划开发120万个城乡公益性岗位，郯城县落实省政府分配乡村公益性岗位开发安置任务2022年—2025年分别为4000人、4000人、2000人、2000人；落实临沂市2022年安置城镇公益性岗位分配任务295人，预估2023年300人，2024年、2025年分别为150人。

郯城县聚焦政策落地，认真贯彻落实《山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案》《山东省城乡公益性岗位开发管理暂行办法》，充分借鉴全县人社服务“一化六平台”、企业用工“金桥工程”、“1314”求职招聘互动等经验做法，深入调研，扎实推进，成立公益性岗位开发管理服务中心，筹划指导公益性岗位的调度开发、人员安置、岗前培训、聘用管理、待遇制定和薪资发放等重点环节。2021年底，郯城县被确定为临沂市唯一试点县，在城乡公益性岗位扩容提质行动上先行先试，创新探索。

该县积极探索、勇于创新，把城乡公益性岗位扩容提质行动作为今年“一号工程”。郯城县人社局在省人社厅、市人社局相继到当地就城乡公益性岗位扩容提质行动进行调研、指导基础上，总结形成了“九步工作法”，为工作高质效推进提供了模板。同时，探索形成了“13569”工作体系，囊括了整个扩容提质行动的工作要点和操作流程，既容易理解又便于操作，形成了可推广、可复制的经验做法。即“一体化”筹划部署，党建引领顶格推进；“三种模式”协同实施，多方参与提质增效；“五类岗位”综合开发，最大挖潜岗位资源；“六类人员”全面覆盖，精准安置帮扶群体；“九步工作法”贯穿全程，环环相扣规范运作。

目前该县创设的各类公益性岗位中，帮扶脱贫享受政策人口（含防止返贫监测帮扶对象）195人，农村低收入人口231人，农村残疾人804人。根据劳动能力、就业意愿和外出就业困难等情况，分别设立了卫生防疫、扶残助残、养老护理、护植护绿、便民代办、公共设施管护等岗位，让群众在家门口就能实现就业增收。根据工作内容、工作时间和劳动强度的不同将补贴标准定为每月600-1200元，实现年人均增收8000余元。

把好“待遇关”，发挥财政“兜底”属性，统一岗位待遇根据村（社区）考核情况确定补贴金额并由县财政为其购买人身意外伤害商业保险，城镇公益性岗位补贴不低于本地月最低工资标准，享受社会保险补贴；把好“监督关”，聚焦“优亲厚友”“虚报冒领”等不良现象，进行全程严督实导，给乡镇、社区（村）上好“警示课”、打好“预防针”。把好“帮扶关”，各乡镇对辖区内就业困难人员实行分类管理服务，身体较好、相对年轻的，推荐到辖区内各类经济组织就近就业，对有培训意愿和创业意愿、创业能力的，及时落实技能培训、创业指导、创业培训等各项扶持政策，促其实现自主就业创业。

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