人大代表沈如茂：站在新起点 实现兰山新跨越

市人大代表、兰山区区长沈如茂

齐鲁网临沂2月27日讯（记者 庄红 谷会媛）“张市长所作的工作报告通篇贯彻了中央和省、市的指示精神，紧扣市第十三届党代会最新定位要求，内涵丰富，求实创新，完全符合临沂实际，是一个振奋人心的好报告。”市人大代表、兰山区委副书记、区长沈如茂在接受齐鲁网记者采访时表示。

沈如茂告诉记者，张市长的《报告》从综合实力、产业结构、城乡建设、改革创新、民生保障等方面，用“五个新”客观总结了临沂过去五年取得的骄人成绩。关于2017年的工作，《报告》从临沂实际出发，在振兴实体经济、融入“一带一路”、城乡一体发展、重点领域改革、环保治理攻坚、保障改善民生等方面，进行了全面部署，重点突出，导向明确。《报告》也是是兰山区经济社会发展的行动指南，对这个报告，兰山区将认真学习，深刻领会，坚决贯彻好、落实好，为加快建设“大美新”临沂贡献兰山力量。

沈如茂介绍，兰山区作为临沂市中心城区、经济发展龙头区，在临沂市的经济社会发展中占有举足轻重的位置。兰山区生产总值达到860亿元，总量占全市1/5。一般公共预算收入72.6亿元，总量占全市1/4。综合实力连续五年进入全国百强，位列全国科学发展百强区第51位、投资潜力百强区第10位、创新创业百强区第30位和新型城镇化质量百强区第29位。今后兰山区将紧紧围绕市政府工作报告制定的发展目标，主动认领任务、全面抓好落实。

“全域发展、率先小康”，建全国全国商贸物流集散中心。

沈如茂告诉记者，年初，兰山区召开了党代会、人代会，针对未来五年的经济社会发展任务，区党代会报告提出了“全域发展、率先小康”的宏伟蓝图，区政府工作报告细化了建设“两大中心、三个高地”目标体系。

巩固临沂商贸物流优势，打造五大仓储物流基地、八大市场集群，物流总额突破万亿元，市场年交易额突破5000亿元，电商年交易额突破2000亿元，会展交易额达到600亿元。基本实现物流由中转型向生产、仓储、金融等多功能融合型转变，形成全国最具影响力的商品交易批发中心和物流分拨调运中心。建设特色产业集聚中心。服务业占比达到57%左右，产业迈上中高端水平。金锣集团新增产值500亿元，迈上千亿级台阶；围绕健康食品产业链延伸拉长，金锣科技园再新增产值500亿元；布局西外环木业产业园，木业产值新增500亿元；重点培育3-5条商城地产品产业链，新增产值500亿元。针对产业发展，兰山区还计划建设全国最大的木业家具生产基地、绿色食品加工基地，打造形成3个千亿级产业集群和20个百亿级骨干企业。新建市级以上研发平台50个，全社会研发经费占比提高到4%。

打造现代城镇体系，筑牢双向开放活力高地。

在未来五年的发展中，兰山的常住人口城镇化率将达到85%左右，户籍人口城镇化率提高8个百分点。完成征收600万平方米、新建居民楼900万平方米、改造棚户区1.24万户，建成75个新型农村社区。全区绿化覆盖率达到45%，建成主城引领、镇村协同、产城融合、生态文明的现代城镇体系。

同时，深入推进简政放权，优化营商环境，打造审批项目少、速度快、市场主体和人民群众满意的服务型政府。实现高层次、高水平的双向开放，外向型经济优势不断扩大、深化。力争到2021年，实际年利用市外资金突破150亿元，对外贸易总额突破50亿美元。建设文明和谐幸福高地，居民人均可支配收入年均增长8%左右，脱贫任务全面完成。义务教育入学率保持在99%以上，城乡居民养老保险适龄全覆盖。社会事业发展更加均衡，民主法制更加健全，社会治安和安全生产形势持续稳定，城市文明水平、市民文明素养、群众幸福指数不断提升。

2017年是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。沈如茂表示，兰山区将在建立服务型政府的基础上，围绕“大美新临沂”全面小康社会的实现和“三城两地”的建设，推进8大重点项目建设，加压奋进、率先发展。

大力发展先进功能业态，拓宽服务业发展空间。

落实“三化并举、五位一体”的发展思路，整合资源、优化业态，复合功能、融合发展。着力推进市场和物流互促共进、虚拟和实体深度融合、功能和业态优化拓展、管理和服务同步提升，力争年内实现市场年交易额2600亿元、增长18%，物流总额5600亿元、增长16%。

整合文化创意资源，加快建设临沂文创产业孵化园，深入探索“文创+旅游”模式，加快推进全域旅游发展。加快发展楼宇经济、现代金融，积极培育研发设计、软件开发、科技服务等高附加值生产性服务业，加快发展医疗养老、教育体育等生活性服务业，引导各类服务业改善供给结构。实施全域协调发展，加快城区更新、镇村突破。统筹规划、建设和管理，优化城区空间布局，加快片区改造步伐，用好国家新型城镇化综合试点政策，加快产城融合发展。积极承担市级重点设施建设任务，不断完善城乡基础设施配套。力争年内完成征收100万平方米以上，建设居民楼300万平方米，完成棚户区改造2860户。厚植工业发展根基，引领壮大实体经济。落实“振兴实体经济”决策部署，围绕产业链部署创新链，做强工业经济。开展现代产业“对标提升”、骨干企业“清单服务”、质量品牌“评先创优”等活动，不断提升企业科技创新能力和产品质量水平，力争2017年规模以上工业企业实现产值2250亿元，高新技术产业占比提高1个百分点。

深化改革创新和开放，持续改善生态环境。

坚持向创新要动力，支持企业重点研发引领产业变革的关键技术，不断提升创新能力和技术水平。实施精准招商，扩大有效投资，谋划建设一批重点项目，带动结构转型升级。加快商城国际化步伐，支持有实力企业布局跨境电商“边境仓”、“海外仓”，不断提升开放水平和发展活力。

持续加大城市扬尘污染整治力度，对全区各类水域及周边环境进行综合治理，推动大气、水域实现持续好转。强化李官、汪沟、方城等镇生态功能，加快环城生态林带建设，力争年内全区新增绿化面积150万平方米。

坚持都市生态发展方向，办好惠民实事。

八兰山区，排出2017年10件民生实事，倒排计划，一件一件抓好落实。持续巩固脱贫成果，完善社会救助体系和社会养老服务体系，加大对教育、医疗、卫生事业的财政支持力度，逐步缓解教育“大班额”问题。严格落实安全生产责任制，实施安全生命防护工程，加强社会治安维护，确保社会大局持续稳定。

同时，加快推进农业供给侧结构性改革，发挥龙头企业带动作用，重点抓好农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，新扩建优质农产品基地2万亩，提升5万亩，新建5个优质农产品标准园，主要农产品安全监测合格率稳定在98%以上。

最后沈如茂表示，今后五年，兰山区将通过“两大中心、三个高地”的建设，力争实现“双跨、双超、双进位”的奋斗目标。综合实力在全省、全国市辖区排名争先进位，努力建设经济文化强、社会百姓富、生态环境美、文明程度高的新兰山。

[责任编辑：刘国栋、谷会媛]

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