临沂临港区：双重安全体系筑牢安全生产防火墙_县域新闻_临沂

齐鲁网临沂10月31日讯（通讯员王志泉）安全无小事，责任大于天。安全生产工作没有缓冲期，也没有休整期，时时刻刻都是关键期，时时刻刻都要绷紧神经、常抓不懈。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设是对安全生产全过程实现监管，是安全生产治本之策。

据区安监局主要负责人刘清暖介绍，目前山东省已发布的双重预防标准体系共包含164项地方标准，分为通则、细则和实施指南三个层级。其中通则有2项标准，细则有20项，实施指南有142项。其间，通则是双重预防标准体系的最高层级，适用于指导整个双重预防体系的建设；细则，是双重预防标准体系的中间层级，适用于指导不同行业领域的双重预防体系建设；而实施指南，是双重预防标准体系的最低层级，适用于指导具体的行业门类企业的双重预防体系建设。

临沂临港区积极响应省市双重预防体系建设部署安排，全面启动，精心组织，综合施策，积极推进双重预防体系在企业落地生根。

加强组织领导，强化工作调度。全区上下高度重视双重预防体系建设，加强组织领导、统筹协调，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步压实企业安全生产主体责任，厘清部门监管责任，落实属地监管责任，完善区、镇、村、企业四级安全生产网格体系，增强双重预防体系建设工作的针对性、操作性和时效性。不断强化工作调度，区安监局对双体系建设工作每天进行调度推进，日拱一卒，小步快跑，持续发力。通过高频次的调度推进，形成了“见面必说双体系、开会必讲双体系、执法必查双体系、绩效评估必看双体系”的浓厚氛围。

“我们根据省市部署的各项工作目标和重点任务时间节点，制定了具体的实施方案，细化量化各项工作任务，逐项、逐层、逐级地分解，逐一列出具体的推进时间表，每月、每周按照任务分工，拉出清单，压实责任，确保完成年度工作目标和任务。”区安监局副局长薄文增告诉记者。

加强体系培训，精准帮扶指导。双重预防体系建设工作是当前安全生产工作的重中之重，只有安监工作者首先成为“明白人”“行家里手”，才能有效指导面上工作全面铺展。为此，区安监局按照“内强素质外树形象”的目标，全局人员每周二进行双重预防体系业务学习，精心学习通则、细则和实施指南，确保人人都知晓双重预防体系建设任务目标等。并组织企业人员收看省、市级双重预防体系视频点评会9期，邀请专家进企业授课宣讲4次，多形式，多渠道普及双重预防体系教育。同时引导企业积极聘请专家或机构，全程参与和反复论证推敲双重预防体系建设的各个环节，指导帮助企业建立符合企业实际的双重预防体系。截至目前，我区市级标杆企业4家、区级标杆企业2家的双重预防体系已全部建设完成，评估5家，通过4家，全区35家规模以上企业已创建完成30家，网上运行26家，评估20家，通过12家。

“为确保人人参与双重预防体系，我们公司制定了各级培训计划，重点抓落实。利用每天晨会，对中高层进行培训；利用每月安全会议、安全活动日，对班组长、安全员培训；利用班前班后会，对全体班组人员进行培训。分层次、多样化、多频次的全员参与培训，并经常组织考试，确保培训效果。”达冠生化分管安全负责人杨国进告诉记者。

强化执法监察，倒逼责任落实。把双重预防体系内容纳入到集中执法检查和日常执法检查之中，切实做到逢查必查双重预防体系，“倒逼”企业主动作为，并对执法检查情况进行通报曝光。对未开展双重预防体系建设工作或工作流于形式、走过场的企业进行约谈，限期整改；对未按时整改或整改不到位，存在严重违法违规行为的，依法追究企业责任，顶格处罚。

“公司双重预防体系建设领导小组加强了对双体系建设工作的督导检查，并将检查情况纳入安全目标责任考核的主要内容，定期通报考核情况。各部门也加大了对所属班组、岗位员工的定期检查督导，及时总结上报体系建设过程中好的经验和做法。对工作扎实、表现突出的按照公司《奖惩制度》的有关规定，给予表彰奖励；对措施落实不力，工作不认真、不扎实，敷衍了事的，给予通报批评并予以处罚。”科特化工总经理路荣刚说。

“双重预防体系是一项系统性工程，需要常抓不懈，久久为功。我们将继续加强业务指导，做好安全生产培训，强化调度通报和监察执法力度，全力攻坚克难，稳步推进‘双体系建设’，确保11月底，全面完成企业双重预防体系建设任务，坚决打赢安全生产‘攻坚战’。”区安监局主要负责人刘清暖信心满满地说。