《临沂市总部机构招引激励政策》出台

《临沂市总部机构招引激励政策》出台

企业总部落户临沂 最高可享3000万元奖励

鼓励企业总部落户，最高可享受3000万元人民币的一次性奖励；加快推动总部机构（企业）上市融资步伐，拟在上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所上市，最高2000万元补助……日前《临沂市总部机构招引激励政策》（以下简称“本办法”）出台，旨在吸引企业到临沂安家落户。

为发挥总部机构在产业聚集、消费升级、人才吸引、资本汇集等方面的作用，引领总部经济发展，促进产业结构调整，助推新旧动能转换，临沂市发展和改革委员会、临沂市财政局、临沂市商务局及临沂市税务局联合出台《临沂市总部机构招引激励政策》，并对激励情况进行明确。

本办法自2022年10月1日起施行，有效期2年。本办法适用于招引的市域外依法在临沂市境内新设注册并开展经营活动，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能的企业法人机构，主要包括企业总部及职能总部。其中企业总部包括但不限于全球总部、亚太区总部、亚洲区总部、大中华区总部、中国总部、区域总部等；职能总部的管理和服务职能包括承担总部集团研发、物流、财务结算、采购、销售、数据服务、投融资等其中的一项或几项。

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1.什么是总部经济？

总部经济（Headquarters Economy），是指一些区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。

总部经济作为一种新的经济形态，符合科学发展观的要求，对提升我国自主创新能力，推动城市经济转型升级，加快区域合作发展，提升我国在全球价值链体系中的地位具有重要的战略意义。

2.申请认定为总部机构需要符合哪些条件？

同时达到以下条件，可以申请认定为总部机构（企业）：

一、在临沂市境内进行注册登记，具有独立法人资格，依法经营。

二、跨地区或跨境经营，在市外已投资设立不少于2家企业，或经授权管理、服务的市外分支机构不少于2家。

三、职能总部在研发、物流、财务结算、采购、销售、数据服务、投融资等方面的业务收入、从业人员数量占集团公司业务收入、从业人员的50%及以上，同时符合本条第一项第1、2款要求，可给予奖励。

总部机构的认定由临沂市发改委牵头，临沂市商务、财政、税务等部门共同参与，分工负责。

3.激励政策有哪些？

鼓励企业总部落户，新设立的外资企业总部机构（企业），实缴注册资本1500万美元及以上的，在享受省级财政最高一次性奖励1000万元人民币的基础上，市县区受益财政再给予最高不超过2000万元人民币的一次性奖励；新设立的内资企业总部机构（企业），实缴注册资本1亿元人民币及以上的，在享受省级财政最高一次性奖励1000万元的基础上，市县区受益财政再给予最高不超过1000万元的一次性奖励。

新引进的总部企业，要根据产业分类、经济贡献和注册资本等情况充分评估后再给予奖励，其中对地方财政的经济贡献不低于1500万元。享受上述奖励的总部经济企业5年内减资、撤离，须提前告知并退还享受的奖励资金。

对年度实际使用外资金额1000万美元及以上的跨国公司地区总部，省级财政按其当年实际使用外资金额2%的比例予以奖励，最高不超过1亿元人民币。市县区受益财政再按1%的比例给予一次性奖励，最高不超过5000万元人民币。

加快推动总部机构（企业）上市融资步伐，在我市新设立、新引进或在我市注册的原有总部机构（企业），拟在上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所上市，省、市、县区财政分阶段给予最高2000万元补助。其中，完成股份制改造的，市县区受益财政补助50万元；在中国证监会山东监管局完成报备正式进入辅导期后，市县区受益财政补助200万元，通过辅导验收的，再补助250万元；经具有批准权限的部门或机构正式受理的，省级财政补助200万元；经中国证监会发审委或交易所上市委审核（审议）通过的，省级财政补助200万元，市县区受益财政再补助500万元；上市融资成功后，省级财政补助100万元，市县区受益财政按照募集金额的3%给予最高500万元一次性补助。

鼓励总部基地、特色楼宇等总部经济平台招引并运营总部项目，对年地方财政贡献超过1000万元的平台，可视情况由市县区受益财政给予运营平台一次性奖励。

符合条件的总部机构（企业）在城市规划区范围内购买或租赁自用办公用房的，由市县区受益财政给予每平方米500元的购房补贴或三年内房租60%的租房补贴，补助资金最高300万元。

对年度引进和培育总部机构（企业）数量、数量增幅（基数为零除外）、经营贡献、使用外资和地方经济贡献等情况进行综合评价，位于全市前3名的县区，以市政府名义予以通报表扬，市级财政给予一次性奖励200万元。

对于引进落地对全市和相关县区具有重大带动作用的总部项目，依法依规在政策上采取一事一议方式，实施“一企一策”。

记者 吴慧

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