临沂加强质量体系认证 实行首席质量官制度

经过2—3年的努力，临沂市质量认证体系基本完善，认证数量和认证质量明显提升，全市各类企业组织尤其是中小微企业质量管理意识和管理能力明显增强……近日，我市印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案的通知》，并提出了加强全市质量认证体系建设、加快临沂经济高质量发展步伐的具体目标。

通知提出，加强质量治理能力建设，推广先进质量管理方法。到2020年，推动10家企业创新管理并形成特色质量管理模式，推动50家以上大中型企业导入卓越绩效管理模式，推动100家企业实施首席质量官制度。

推动质量管理体系升级。积极推广国际先进的质量管理标准，开展质量管理体系升级行动，不断提升行业发展质量和效益。健全质量认证激励引导机制，鼓励企业运用第三方质量认证加强质量管理、提升管理水平。到2020年，通过第三方质量管理体系认证的企业达到1600家。

促进质量治理方式转变。鼓励各级政府部门转变政府职能和管理方式，通过建立质量管理体系，运用先进质量管理方法，引入第三方质量治理机制，推动各个行业抓质量提升。探索建立行政管理认证评价制度，推动各类评价、评估、奖励、遴选及行政审批活动向国际通行的认证制度转化。到2020年，全市各类认证有效证书由6000张增加至8000张。

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　　明年规上制造业质量认证全覆盖

　　质量认证服务新旧动能转换

通知提出，深化重点领域质量认证工作，质量认证服务新旧动能转换，围绕十大优势产业发展布局，鼓励企业参与国家、行业、地方、团体标准的制修订，鼓励具有产业优势的行业特色产品或区域特色产品，开展高端品质认证，进一步提高市场竞争力和影响力，到2020年，规模以上制造业企业质量管理体系认证覆盖率达到100%。

在服务乡村振兴方面，大力推广有机产品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证、良好农业规范(GAP)认证。到2020年，全市农产品认证证书达到600张。

在服务环境保护方面，鼓励有条件的企业开展环境管理体系认证。到2020年，通过环境管理体系认证的企业争取达到700家，取得节能、节水、建筑节能、低碳产品等认证企业10家以上。

在服务质量安全方面，引导鼓励规模以上食品生产企业实施良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系、食品安全管理体系等国际通行的质量管理规范。

在服务对外经贸发展方面，深化质量认证国际合作互认，指导和推动我市出口企业开展国际标准管理体系认证。到2020年，我市主要出口企业国际标准管理体系认证覆盖率达到90%以上。

　强制性认证“保底线”

　　鼓励建设检验检测认证公共服务平台

通知指出，加强强制性产品认证监管，着力发挥强制性认证“保底线”作用，重点对儿童玩具、电线电缆、消防产品、低压成套设备等企业认证活动加强监管。

我市将根据企业管理水平、诚信状况实施分类监管，严禁未获强制性认证产品进入市场，确保认证有效性和公信力。加强社会宣传，使生产者、销售者能够自觉做到不出厂、不销售未获得强制性认证的产品，消费者不购买未获得强制性认证的产品，努力营造全社会共同推动强制性产品认证制度全面实施的良好氛围。

我市大力支持检验检测认证服务业发展，营造良好的行业发展环境。打破部门垄断和行业壁垒，鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务，加大政府购买服务力度，营造公平竞争的市场环境。制定促进检验检测认证服务业发展的产业政策，对符合条件的检验检测认证机构积极推荐国家高新技术企业认定。鼓励检验检测认证公共服务平台建设，为质量提升和产业转型发展提供高质量的公共服务。

鼓励检验检测机构进行跨区域、跨行业整合，建立门类齐全、服务高效、核心竞争力强的综合检验检测机构，支持组建检验检测认证集团，走市场化发展之路。

记者 王泓钧

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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