莒南县：深化商事登记改革，激发市场主体活力

今年以来，莒南县持续深入推进商事登记制度改革，着力在降低准入门槛、减少行政审批、精简工作流程、提高服务效率上下功夫，推进注册登记便利化，不断降低投资创业的制度性成本，在全面深化“放管服”改革中发挥 “先手棋”和“当头炮”的作用，为促进全县经济社会发展做出积极贡献。

一是放宽市场准入，优化营商环境。将注册资本实缴制改为认缴制，取消出资最低限额、出资比例和出资期限的限制，减轻了企业设立时的资金负担。根据市政府出台的住所登记管理规定，全面实行经营场所申报制，允许“一照多址”、“一址多照”，积极探索分行业、分业态放宽经营场所登记条件，不同程度地释放了场地资源。上半年，全县市场主体共登记3371户，总数量达到34729户，同比增长13.69%。其中，各类内资企业共登记1053户，累计达到8147户，同比增长13.91%；个体工商户共登记2209户，累计达到24686户，同比增长14.11%；农民专业合作社共登记109户，累计达到 1896户，同比增长7.76%。

二是减少行政审批，提高登记效率。将“先证后照”改为“先照后证”， 减少注册登记前置审批，由原来的226项压缩至目前的32项；134项前置审批调整为后置审批，并不再作为注册登记前置条件，使企业设立变更更加快捷。在企业、农民专业合作社“三证合一”、“五证合一”和个体工商户“两证整合”的基础上，整合11个部门的26项涉企证照事项，实现了“三十一证合一、一照一码”，6月30日，又整合了14项相关证照事项，达到“四十五证合一、一照一码”，进一步提高了登记效率，降低了企业的制度性成本。

三是完善网上登记，提速审批服务。5月21日起，正式实行企业名称自主申报改革，将作为开办企业第一步的名称预先核准，由现场办理改为企业网上在线自主申报，实现办理企业登记注册少跑一次腿，指导企业网上自主申报名称819户。全面开通网上登记系统，实现了申请人外网申请、工作人员内网预审、审核结果外网反馈。上线运行全程电子化登记系统，目前已办理两户全程电子化电子营业执照，并将继续与金融机构密切协作，采用银行U盾，对登记行为人进行电子签名身份认证的方式，使全县的所有企业都使用网上全程电子化登记，实现各类型企业的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过全程电子化办理，逐步实现登记注册“零纸张”、“零跑路”。

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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