扶贫“奶酪”动不得 沂水查处一起扶贫领域违纪问题

2017年2月20日，临沂沂水县纪委研究决定，给予沂水县沙沟镇上峪村职能党支部书记王建军党内严重警告处分。

事情要从去年年底说起，当时省扶贫审计组在上峪村开展审计工作时，发现该村存在票据不规范等问题。县纪委根据问题线索进行全面认真梳理并就有关问题展开初核。随着核查工作的深入，上峪村职能党支部书记王建军违规套取、占用使用扶贫资金问题被挖出。

经审查，该村于2012年7月计划在河西流转土地600亩左右建设苹果精品园区，由镇党委协调县果茶中心免费提供苗木2万棵。村里召开党员会、村民委员会研究通过后，在2012年11月开始流转土地，随后租用挖掘机整理土地。2013年3月至4月，在栽植苗木过程中，该村制定了《2013年财政专项扶贫开发项目实施方案》，将苹果园区作为产业扶贫项目向上级部门申报，争取到了34万元扶贫资金用于苹果园区建设。村党支部书记王建军这时候动起了歪脑筋，他寻思着：“苹果苗木是免费提供的，可是挖掘机费用就多了，有32万多元，这些钱上哪找去？不如在资金申请上做做文章。”他通过沂水县高山茶叶公司开具了购置苹果苗木21万元的虚假发票。“反正都是扶贫项目资金，在哪个地方使还不都一样？咱给他来个张冠李戴，神不知鬼不觉。”在侥幸心理的驱使下，王建军套取21万元的扶贫资金，全部用来支付了挖掘机费用。此外，王建军还通过个人账户私自保管扶贫项目资金，擅自将20万元的扶贫资金使用了1天，用于个人信用社转贷。

“出现这样的结局，很重要的一点是平时不注重学习党规党纪，尤其是对扶贫项目资金管理有关规定学习不够，总认为变通处理一下不会有什么大问题，也不会有人深究这件事，没有真正从思想上引起足够的重视。”面对确凿的事实，王建军幡然醒悟，扶贫项目资金必须专款专用，一分一毫不得擅自动用。

剖析警示

对上级交办的问题线索深挖细查，对基层党员干部违规违纪问题绝不放过，沂水县纪委的做法体现了将扶贫领域作为突破口，严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的坚定决心。

扶贫资金的使用管理关系着广大人民群众的切身利益，不可小视。对于基层党员干部而言，要增强责任意识和使命意识，自觉担负起落实国家扶贫政策的排头兵，在资金使用管理方面切实做到专款专用，廉洁自律。王建军正是因为不守廉洁自律要求，一方面放松学习，思想认识跟不上，看不清上级严查扶贫领域不正之风和腐败问题的大形势；另一方面身为农村基层党员干部，放松自我要求，无视纪律规定我行我素，在扶贫资金使用管理上做手脚，因而受到了党纪处分。

当前，推进国家扶贫政策落地生根是全党工作的重中之重，有的党员干部仍然没有意识到扶贫项目的重要性和特殊性，在落实上搞变通甚至揩扶贫资金的油水。对此，各级党委党组要严格履行全面从严治党主体责任，强化责任落实力度，让有责必严、失责必问成为常态。各级纪检监察机关要加大对扶贫专项资金的监督力度，拓宽线索来源渠道，对违规违纪典型问题严肃查处并点名道姓通报曝光，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

[责任编辑：杨凡、谷会媛]

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