临沂加快建立分级诊疗制度医院将建法人治理结构_临沂要闻_临沂

23日下午，2017年度临沂全市深化医改工作会议召开。会议总结了2016年深化医改工作成绩，部署了2017年工作任务。费县人民医院、临沂市人民医院做了经验交流。

据了解，2016年7月1日，我市公立医院按时启动了综合改革。二级定点医院住院报销比例由65%提高到70%。法人治理稳步实行，临沂市肿瘤医院和山东医专附院是首批法人治理结构改革试点单位，2016年11月份，两家医院已经召开了第一届理事会议，讨论通过了理事会章程。同时，公立医院用人自主权在2016年得到了落实。

为了更好地服务患者，2016年，我市还不断加强医院基础设施建设，莒南、兰陵、平邑3个县人民医院和平邑县中医院达到三级水平，市人民医院被确定为首批3个省级区域医疗卫生中心之一，北城新区医院即将投入使用；市妇女儿童医院创建为山东省花园式医院，市肿瘤医院新医疗区年内也将竣工使用。同时，全市建立城乡居民电子档案951万份，65岁以上老年人健康管理率达到65%。基本公共卫生服务水平进一步提高。

2017年是我市医疗卫生改革的攻坚期，将涉及公共卫生、医疗服务体系、药品医保这些范围深层次的改革。工作重点是加强医疗卫生与健康产业的衔接，严格控制医疗费用不合理增长，不断提高医疗服务水平，让医改红利更多更好地惠及市民。

今年，我市将加大分级诊疗制度的实际推动工作，推进家庭医生签约服务，从老年病、慢性病人等重点人群入手，优化签约服务内容，让大家乐于接受签约服务。同时大力实施基层卫生服务能力提升工程，统筹推进基层医疗卫生机构设施建设、人才队伍和管理服务改进。明确各级各类医疗卫生机构的功能定位，全面提升县级医院综合服务能力，重点加强常见病、多发病以及急诊急救、重症医学等临床专科建设，合理引导患者有序就诊。

公立医院改革继续推进，今年6月底前，我市所有公立医院都将建立法人治理结构。同时严格控制医药费不合理过快增长现象。政府办基层医疗卫生机构要求全部配备基本药物并且实行零差价销售。适时在全市推开取消医用耗材加成，为医疗服务价格调整腾出空间。规范药品使用行为，对不合理用药的处方医生进行公示。

鼓励社会力量举办高水平、规模化的大型医疗机构，推动健康产业与养老、旅游、互联网、健身、食品的融合。

名词解释

法人治理结构，是现代企业制度中最重要的组织架构。狭义的公司治理主要是指公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系，广义的公司治理还包括与利益相关者(如员工、客户、存款人和社会公众等)之间的关系。公司作为法人，也就是作为由法律赋予了人格的团体人、实体人，需要有相适应的组织体制和管理机构，使之具有决策能力、管理能力，行使权利，承担责任，从而使公司法人能有效地活动起来，因而法人治理结构很重要，是公司制度的核心。

记者李依璐