郯城：“四个结合”考出公务员好作为

齐鲁网·闪电新闻1月4日讯 去年以来，郯城县不断创新公务员平时考核制度，探索实行“四个结合”，完善公务员平时考核机制，实现“于事简便、与人公正”的工作目标，确保考准考实，推动担当作为。

“全覆盖”与“有重点”相结合。严格按照《公务员平时考核办法（试行）》规定，郯城县将全县非领导成员公务员纳入平时考核，覆盖全县1266名公务员，2021年度共开展平时考核5013人次，累计评为“好”等次公务员1862人次。建立公务员平时考核工作联系点制度，对一部分公务员人数较多、工作量大、面向基层、服务群众的机关单位公务员实施重点管理，目前已确定联系点23个，其中推荐市级联系点3个、县委组织部直接掌握联系点20个，实现全县乡镇（街道）联系点工作全覆盖，培育了一批可学习、可借鉴的典型，形成一批可复制、可推广的经验，以点带面、点面共进，不断提升考核工作的质量和水平。

 “硬指标”与“软要素”相结合。郯城严格把控平时考核固定的“硬指标”体系，使其贯穿于各单位公务员平时考核的过程、环节和细节，作为“看得见”的标准为考核找准着力点，让平时考核“精工出细活”；积极发挥群众满意度“软要素”作用，对于直接面向群众的人社、公安、司法、民政等窗口单位和服务部门，突出服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，用群众的获得感和满意度等“深层次”标准来评价公务员履职情况，倒逼公务员勤下基层、常到一线、做到实处。

 “信息化”与“经验化”相结合。郯城积极利用公务员平时考核系统作为线上考核的重要抓手，把信息化手段和大数据理念融入工作思路，实现了随时录入、随时查看、随时监控、随时考评、随时汇总、自动生成考评结果，依托信息化技术使平时考核更加智能化、规范化、便利化；同时线下召开季度考评会议，开展个人自评、同事互评和领导评鉴，县委组织部对各单位考核结果进行审核备案，通过线上线下两种方式，简化考核流程、节约考核时间、优化考核系统，循序渐进推动公务员平时考核工作取得成效。

 “正向激励”与“反向约束”相结合 。郯城综合利用“郯城县‘1020’优秀公务员递进式培养锻炼工作”正反双向清单来评价考核公务员“德、能、勤、绩、廉”各项指标，把便于量化和变化较快的“能、勤、绩”设定为正向考核指标，把短期内不好量化和平时波动较少的“德、勤”设定为反向考核指标，坚持正向指标与反向指标并重，严管与厚爱结合，表现优异、考核结果为“好”等次的在选拔任用、职级晋升、评先树优中予以优先考虑，触及反向约束的给予谈心谈话、约谈函询乃至处理处分。今年以来，共开展反向约束谈心谈话120余次，提拔重用在基层党建、疫情防控、经济发展、乡村振兴等重点工作中表现突出的、平时考核结果“好”等次较多的优秀公务员60余名，树立正确导向，强化结果运用，激发公务员自我完善的内生动力，推动公务员担当作为、干事创业。