临沂河东区：“雪亮工程”保驾乡村平安振兴_县域新闻_临沂

在家通过电视可以巡查整个村落，手机屏幕上轻轻一点就能一键报警，报警信号即时传输到村里视频监控指挥中心。日前，汤河镇小程子河村村民许守三给记者演示了他的“居家视频巡查系统”和手机上安装的“一键报警”APP。这是河东区小程子河村社会综治“雪亮工程”重要组成部分。“‘雪亮工程’布下‘天网’，社区未发生一起治安刑事案件，夜不闭户、路不拾遗正照进现实。”小程子河村驻村第一书记岳磊说。

在实施“乡村振兴战略”的道路上，河东区把“雪亮工程”作为全区“一把手工程”、社会和谐稳定的“基石工程”、为民惠民利民的“民心工程”，破解资金难题，健全管理体系，拓展实战功能，实现了全覆盖、全程管、全能用。2月24日，全市综治“雪亮工程”建设延伸应用现场推进会在该区召开。6月30日，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋带领全国“雪亮工程”建设推进会与会领导到河东实地观摩；5月7日、5月23日、6月5日中央综治办三次莅临河东区调研；河东区综治中心实体化工作经验全省推广，被评为全省社会治安综合治理先进县区。“区里的综治中心标准化建设和‘雪亮工程’建设，做到要人给人，要钱给钱。”河东区委书记隽新阳说。

破解资金难题实现全覆盖

“牵头难”“联网难”是“雪亮工程”建设的关键和难点。为此，河东区搭建平台，由区综治牵头抓总、统筹协调，在全区范围内确定了公安、安监、环保等22个重点行业部门进行联网共享。该区坚持“实用、管用、长效、节约”的原则，通过“统一标准、统一存储、统一传输、统一施工”四项措施，在前期“天网”工程投入3500余万元基础上，再由区财政拨款600余万元建立区、镇街、村三级“雪亮工程”分平台，网络传输费由区财政承担，摄像头电费由镇财政承担，不让老百姓花一分钱。

目前，该区已建公共安全视频监控点位8800余个，横向贯通9个镇街、189个村社区综治中心；纵向贯通22个重点行业分平台，实现了视频监控全覆盖。

健全管理体系实现全程管

河东区创新实施“中心+平台+制度”管理模式，为“雪亮工程”发挥实效提供了保障。以标准化、规范化、实体化建设的三级综治中心为基础，补齐了基层基础短板，为“雪亮工程”建设管理提供阵地支撑。建设了200个区镇村三级分平台，75个公安分局、派出所、中心警务室三级警务平台和22个重点行业部门分平台，实现了对全区各级视频监控资源的监管全覆盖。制定了三级《综治信息平台管理制度》《保密制度》等一系列制度，建立运行“三级巡查”机制，区分平台实行24小时值班查岗制度，每天不定时对镇、村两级分平台运行及值班值守情况进行抽查。

拓展实战功能实现全能用

11月3日，河东公安分局利用视频监控系统破获鲁南系列高铁项目部被盗案；通过环保分平台对全区上百处重点实行排污监控，全力配合中央环保督查组进行环保督查；“两抢一盗”等侵财类案件发案数由大幅下降。

该区坚持“实用、实战、实效”的原则，以用促建、边建边用，以用促联、管联同步。依托区“雪亮工程”分平台，实现各部门视频图像信息和各类工作信息统一授权应用，做到部门之间工作的快速协调联动。在此基础上，该区还开展了平安喇叭村村响、户户都是监控员、人人都是平安员“三项工程”。把全区划分为470个基础网格，由网格管理员动员基层广大干部群众参与治安防范，实现了全民参与、群防群治、无缝监管。

□本报记者刘福伟通讯员杨梦之田坤