临沂费县：织密农村基层“廉洁防护网”

前不久，山东临沂市费县东蒙镇白埠村廉洁监督员孙宗涛，在核对村级财务支出时发现有5万元的额外补偿支出，他及时反映给镇纪委，最终问题被查明解决。东蒙镇线上线下同步跟进，智慧监督“一览无遗”，是费县扎实推进“数字清廉村居”建设的一个缩影。今年以来，费县以农村“三务”管理为切入点，整合监督资源力量，完善监督服务平台，创新性开展“数字清廉村居”建设，实现了“数据多跑路、群众少跑腿、服务零距离、监督无盲区”。

“以前有的村党支部书记外出就把章往兜里一揣，村民的事想办也办不了。”费县农经中心主任宋振昕介绍，聚焦村级组织公章监督管理，县财政投入800万元，开发了“村情通”监管服务平台和相关功能模块，统一配备智能公章机。出台《智能印章管理使用办法》，科学设定智能公章使用边界，编制线上实时办理用章清单，涵盖为民服务、社会事务、公益服务等18类68    个事项。“我们对村级社会事务办理进行了全面梳理，共分类归集了8个办事程序，村民盖章再也不用到处跑，轻轻松松在线即可办理。”

“开通‘村情通’二维码，让农村‘三务’晒晒太阳，保障村民的知情权、参与权、监督权。”  费县纪委监委党风政风监督室主任王飞远介绍。该县创新公开方式，在村情通“一网通办”监管服务平台设立专门版块，将村级涉农政策、财务收支等内容全部纳入平台管理，探索实行“在线公开”。“每个村都会生成一个‘村情通’二维码，通过扫描二维码，就算在外打工也可以随时查看村里的‘三务’公开情况。”    费县东蒙镇纪委书记王玉指着手机屏幕上弹出的东蒙镇白埠村9月份财务支出月度收支项目公开向笔者介绍。

此外，该县还出台了《费县村级三务“码上公开”实施办法》，明确常规公开事项38项。规范村级“三务”公开程序，坚持一般村级事务每季度公开一次，涉及重大村务事项和重要活动开支随时公开，群众关心的焦点、热点事项专项公开。将每月10日定为村级财务公开日，村务收支情况线上定时上传，线下逐月“接龙式”公开。目前，“码上公开”已覆盖全县所有村居，692    个村级党支部全部上线，累计公开事项28.1万件。今年以来，东蒙镇为完善农村小微权力监督预防体系，结合网格化管理模式，出台《东蒙镇廉洁监督员选聘管理工作办法》，建成了一支由31名廉洁监督员组成的村级监督力量，真正形成了群众监督、廉洁监督员监督、镇纪委监察室监督的协同监督体系。

记者 王金虎 通讯员 冯立胜

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