打造“五个人防” 奋力开创人防事业新局面

原标题：打造“五个人防” 奋力开创人防事业新局面

来源：临沂日报

□临报融媒记者 孙玉光

通讯员 齐炳辉

“2022年，全市人民防空系统将认真贯彻市第十四次党代会、市两会要求，始终坚持‘人民防空人民建、人民防空为人民’理念，积极履行‘战时防空、平时服务、应急支援’”使命任务，主动发挥人防资源优势，聚力创新，聚焦融合，强化机遇，积极作为，持续推动人防建设与经济社会发展相协调、与城市建设相结合，不断提高人防建设的战备效益、经济效益和社会效益。”市人民防空办公室党组书记李明耀近日表示，临沂人防工作将在保持全省前列“走在前”的基础上“进位次”“提水平”。

坚持党建引领，打造“忠诚人防”。以市委“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动为契机，认真学习贯彻习近平总书记关于人民防空建设的重要论述、重要指示批示精神，擦亮“沂蒙人防铸盾护民”党建品牌，吹响“创新提质年”奋进号角，开展“准军事化”机关建设、全市人防机关共同训练等特色活动，切实增强政治意识、大局意识、宗旨意识和责任意识，确保对党忠诚、与党同心，以担当之责、严实之态、精准之策和有效之举，忠实履行新时代人民防空职能使命。

坚持实战牵引，打造“备战人防”。加强人防组织指挥能力建设，坚持“以市带县”，推进人防“三位一体”指挥平台改造提升，并在信息化建设方面补短板、强弱项、固基础。盯紧人防专业队伍数量扩充和质量提升，健全市县两级人防专业队伍，市本级完成7支传统专业队伍、3支新型专业队伍和平战转换队伍的整组，适时组织开展训练演练。优化防空警报器安装布局，对全市范围内防空警报器进行维护、检修，高标准完成临沂市第24次“9·18”防空警报试鸣工作，确保主城区防空警报鸣响率100%、音响覆盖率98%以上。

坚持提质增效，打造“铸盾人防”。加大单建人防工程建设力度。启动新一轮单建人防工程建设计划，在城市中心区、人口密集区、商业繁华区等地段，递进实施一批强基础、增功能、利长远的单建人防工程项目。突出罗庄区单建人防工程谋划、建设，搞好要素保障，加快手续办理，促进项目早落地、快见效，尽快填补罗庄区无单建人防工程的空白。依法依规结建防空地下室。坚持“以建为主、应建尽建”的原则，切实加强结合民用建筑修建防空地下室政策的宣贯和执行，坚决杜绝违法违规批准少建免建人防工程、违法违规减免防空地下室易地建设费等问题，保持结建人防工程面积的快速稳定增长。推进人防疏散地域建设。结合市党代会确定的“市内五区每年各建1个不低于100亩的复合式公园”目标，走融合发展路子，推动地上地下同步建设，重点培育一批融合人防工程建设和休闲娱乐、疏散集结、物资储备、宣传教育等多要素于一体的“人防综合体”。

坚持底线思维，打造“安全人防”。强化人防工程质量监督。树牢“精品”意识，精准靶向服务，在“结建”人防工程设计施工阶段即提前介入、靠前服务，现场专项培训，及时答疑解惑，为项目建设赢得时间；同时，严格开展日常监督检查、“双随机一公开”抽查，从严规范人防工程参建各方质量行为，全面落实人防工程建设责任主体质量终身制，确保人防工程建设质量过硬。抓实人防工程维护管理。建立健全人防工程网格化管理机制，落实安全生产责任制，持续抓好消防、防汛等工作，提高人防工程维护管理的规范化、制度化水平，确保人防工程防护设备正常运转、防护效能持续保持，坚决守好“安全底线”。

坚持为民宗旨，打造“服务人防”。拓展人防服务功能，实现人防资源与民共享，新提升开放东方红游园、东风东关片区等人防工程，服务城市交通、商贸仓储、市民休闲。积极回应民众关切，探索“人防车位”监管新办法，推广“人防车位”标识工作，依法依规推进结建防空地下室建设管理规范化，力争早日解决群众“愁事”。营造人防宣教氛围，创新人防进机关、进企业、进社区模式，抓住“5·12”防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日等时间节点开展人防集中宣教活动，免费开放人防宣教科普馆，定制“人防宣传包”“人防卫士”宣教视频，以群众喜闻乐见的方式宣传普及人防知识和防护技能，不断增强全社会的防空防灾意识。

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