联防联控不留死角 临沂建立学生防溺水工作联席会议制度

入夏以来，中小学生溺水事故进入高发期。为强化部门协调联动，形成工作合力，切实做好学生防溺水工作，保障学生生命安全，临沂市于近日建立了学生防溺水工作联席会议制度。

联防联控 不留死角

　　29个部门、单位落实落细 防溺水工作职责

联席会议由各县区人民政府（管委会），市委宣传部、市委网信办、市应急管理局、市教育局、市公安局等29个部门和单位组成。各成员单位细化工作任务，落实部门责任，共同推动、落实预防学生溺水工作，形成防溺水安全常态化管理机制。

市应急管理局将发挥应急部门综合协调作用，督促学校（校车）安全生产专业委员会建立学生防溺水工作制度，落实工作措施，加强应急值守，同时，在地方政府及相关部门提出救援请求时，调度相关救援力量进行应急处置。

市教育局认真研究分析学生防溺水工作情况，制订科学有效的对策和措施，指导学校完善各项规章制度。各中小学校要建立学生防溺水工作网络体系，成立以校长为第一责任人的学生防溺水工作领导小组，明确各部门、各岗位职责，将学生防溺水教育责任分解到每一位老师。各中小学校要与每一位学生签订防溺水“六不”承诺书，把学生防溺水安全宣传教育落实到班级和每个学生。强化班级对未按时到校学生的情况报告制度，建立和完善上学放学及双休日提醒制度。

市公安局积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序，同时，会同相关部门及时控制事故责任人，做好涉案事故的调查取证工作。

市民政局发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责，完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展防溺水安全教育，增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。

各县区人民政府（管委会）落实未成年人防溺水工作属地责任。建立防溺水联席会议制度，强化部门间协调联动，形成防溺水工作合力。组织乡镇（街道）、村庄（社区）对本辖区内防溺水重点区域进行全面排查，摸清池塘、水库、河渠、深沟、矿坑、机井等数量，建立完善“县、镇、村”基础信息台账，对账明确管理责任，加强每处水域管理。针对水库、河道等事故多发地段和时段，逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任，有条件的安装配备视频监控和报警播音设备。同时，督促相关部门、责任单位、乡镇（街道）、村庄（社区）等基层组织加大对可能发生人员溺水事故危险区域的巡查力度，发现安全隐患，及时进行整改。针对学生因毕业或放假等脱离学校管理、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，指导社区、村（居）建立未成年人安全监管责任制，定时联系提醒和监督教育，提高监管针对性。

同时，市委宣传部、市委网信办、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市水利局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市林业局、沂沭河水利管理局、市消防救援支队也将按照职责分工，科学安排部署学生防溺水安全工作，突出重点、细化措施、加强防范，筑牢防溺水安全防护网。

做足预防措施 实现信息共享

　　各成员单位统一部署、协同配合 推进防溺水工作

记者获悉，联席会议实行例会制度，根据工作需要定期或不定期召开，原则上每年至少召开2次。

在联席会议部署下，各县区人民政府（管委会）按照“属地管理、分级负责”原则，牵头落实学生防溺水具体工作，各成员单位按职责分工配合抓好落实。各成员单位要加强工作联系，共同研究分析发生学生溺水事故的原因，及时通报信息，实现信息共享，形成工作合力。

同时，各成员单位要加强应急处置机制建设，迅速、及时、高效处置学生溺水事故。每年春季学期开学一周内，各成员单位将本行业学生防溺水工作计划和方案报联席会议办公室，由联席会议办公室汇总报市人民政府。

各县区人民政府（管委会）及教育等部门要加大学生防溺水宣传教育力度，宣传部门要组织协调新闻媒体开展宣传，公安、应急等部门要配合做好溺水突发事件多发时期的预警及救助工作。

　联席会议主要职责有哪些？

联席会议主要职责是：落实“政府主导、部门协作、社会参与、家校联防”的学生防溺水工作责任体系，建立市级统筹、属地政府负责的常态化管理机制；督促指导各县区、各部门贯彻落实各级文件精神，按照部门职责做好学生防溺水工作；建立学生防溺水工作网格化管理机制以及统筹协调各有关部门解决重点难点问题。

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夏季炎热，孩子溺水伤亡等安全事故时常发生。为珍惜每一个生命，确保每一个孩子安全，郯城县牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，严格落实责任，采取有效措施，坚决杜绝各类学生安全事故的发生。

郯城县马头镇高度重视，迅速行动，在全镇辖区内广泛宣传安全知识，中小学校在通过张贴安全横幅、实时滚动播放电子屏、设立宣传公开栏、增设安全教育课的基础上，向学生发放了《致家长一封信》、签订《防溺水责任状》，组织学生及家长宣誓、启动戴安全小黄帽等有效措施做实做细做透安全文章，让孩子们远离危险。

庙山镇重点排查容易发生溺水事故的蓄水池、村内汪塘、堤防（水闸）塘的安全防护设施和安全警示标识设置情况，建立问题清单台账，对标对表落实整改。切实加强对学校、村庄附近及学生放学回家沿线经常嬉水、游泳区域的日常巡查，把防范中小学生溺水工作措施落实到位。

为防患于未然，提高家长及学生们的安全防范意识，防止溺水事故发生，连日来，杨集镇党员志愿者会同应急管理部门工作人员开展防溺水安全教育志愿服务活动，教育引导学生及其家长从自我做起，珍爱生命，预防溺水，筑牢安全防范网。

港上镇组织各社区对辖区内坑塘、水系进行拉网式排查，做到不留死角。通过建立日常巡查机制，对易发生溺水事故的水系进行重点巡查，并认真做好巡查记录，确保防溺水工作落到实处。

郯城县还积极采取了戴安全黄帽、万人签横幅、发家长微信等不同活动形式，确保每一个孩子的生命安全。

本版文图/临报融媒记者 褚菲菲 通讯员 高军 马圣秋

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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