临沂河东区整顿软弱涣散村 强化扫黑除恶基石

齐鲁网·闪电新闻8月20日讯 2019年以来，临沂河东区以建设过硬支部为目标，以问题为导向，坚持“一村一策”，聚焦解决影响基层党组织政治功能和组织力的突出问题，精准施策、综合治理，上下联动、狠抓落实，软弱涣散村党组织整顿工作扎实推进，不断强化扫黑除恶基层组织保障。

坚持立足实际，分析研判抓关键。去年年初，区委组织部制定了“四查四访四问”走访要求，联合各镇街在充分走访调研的基础上，对全区所有自然村党组织开展分析研判，全面掌握信访矛盾、班子配备、场所建设、集体收入等情况，逐村形成分析研判表，建立调研分析台账。对筛选出的软弱涣散村党组织，按照基层自评、组织考评、党（工）委认定的程序，分别纳入中组部和省委组织部备案整顿。

坚持示范引领，落实责任抓保障。严格落实省里提出的“四个一”整顿工作措施，采取县级领导干部联村、镇街领导班子成员包村、第一书记驻村、机关单位结对的形式凝聚整顿工作合力。同时，镇街选派驻村工作队靠上具体抓好工作落实。工作中，确定区级以上结对机关单位24个、各级帮包干部120名。各级领导干部按照“六个一”的工作要求，示范带动抓实抓好软弱涣散村党组织整顿工作。

坚持问题导向，精准施策抓整顿。对7个“散”班子，通过合理分配工作、科学安排任务，逐步增进村干部之间的沟通交流。对11个“弱”班子，帮助解决各类难题18个、办理民生实事27件。对6个“瘫”班子，进行组织调整，去年以来，先后调整软弱涣散村“两委”成员7名。积极探索区财政发展壮大村集体经济专项资金入股国企、实施“红筹股份”等创新模式，进一步拓宽村集体增收渠道。督促指导软弱涣散村党组织根据基层组织建设工作重点，严格执行党组织工作制度，不断规范党组织议事决策程序、党务政务公开等民主管理制度。按照“分类改造、满足需要”的原则，对村级活动场所进行分类改造提升，24个村中，9个需新建、修缮村级活动场所的，已完成8个。

坚持常态长效，持之以恒抓推进。建立健全督导问效机制，确保整顿工作严在经常、抓在日常。深化基层党建月调研制度。组织开展基层党建“四比四看”活动，每月由区委组织部班子成员和科级干部带队到镇街开展“四不两直”调研，现场查看软弱涣散村党组织问题整改、“四个一”措施和基本制度落实、信访矛盾化解等情况，形成问题清单，现场反馈，督促当月抓好整改。先后下发工作通报8期，召开调度会3次。建立巡回督导问效机制。专门成立4个软弱涣散整顿督导组，不定期到软弱涣散村开展督导，通过实地查看、现场提问、民意调查等方式，多轮次、不间断、全覆盖进行督促检查，做到发现问题，第一时间化解落实。做实真查实验制度。通过支委会审议、党员大会商议、群众代表评议、走访党员群众等方式开展自查自验，广泛听取党员群众对整顿工作的评价，确保整顿效果扎实有效。组成6个验收评估组，采取群众测评、座谈了解、民主评议等方式，对软弱涣散村党组织整顿工作开展情况进行定期调度。