同频共振齐心协力给临沂人大代表交满意答卷_临沂要闻_临沂

临沂市十九届人大一次会议期间，临沂市人大交由临沂市政府系统承办的人大代表建议共382件，现均已办理完毕。其中，建议所提问题已解决或基本解决的有159件；建议已被采纳，问题正在解决或已列入工作计划逐步解决的有200件；建议所提问题目前难以解决，承办单位已如实向代表解释说明情况的有23件，办理质量和满意率都有了新的提高。这主要是临沂市政府系统创新办理方式、提高办理实效、加强督察督办的结果，同时也是临沂市人大常委会开展代表建议重点督办的成效，人大与政府的同频共振、齐心协力，使代表建议办理工作富有成效，给人大代表交上了一份满意的答卷。

规范办理工作提高了建议办理质量

市政府将建议办理工作作为一项严肃的政治任务，按照“分级负责，归口办理”的原则，将代表建议涉及问题分解到相关县区和市直部门认真办理。把提高建议办理质量放在首位，注重围绕全市经济社会发展的重点、人大代表和广大人民群众普遍关心的热点问题，突出工作重点，规范办理工作程序，完善办理工作制度，实现了办理工作由“答复型”向“落实型”转变。市政府及承办单位认真遵循交办、承办、审查、答复、督办、走访、复查、总结工作八步流程，确保每一件建议交办单位准确、答复格式规范、答复内容客观全面，有效规范了办理程序。各承办单位结合自身实际，完善规章制度，建立健全最具本行业和部门特点的工作制度，从拟办、督办、反馈到归档等，形成了一套完整的工作规范，切实提高了办理质量。

创新办理方式　加大了建议办理力度

各承办单位在认真总结历年办理经验的同时，创新办理方式，将建议办理与改进工作作风、推进自身工作有机结合起来，形成了一系列建议办理工作的新机制、新方法，有效提升了代表满意率。如市国土资源局建立了“两询三审”答复机制，市旅游委建立了“五个关口”把关机制。在办理工作中注重加强与代表的沟通，加大“开门办理”力度，通过走访、座谈、现场办理、邀请代表视察等多种渠道，虚心听取代表的意见，准确、全面地领会代表所提建议的内容和意图，既增强了办理工作的针对性，又使建议办理过程真正成为充分协商、集思广益、增进共识的过程。如，市规划局、食药监局、商务局等单位先后多次通过电话、书信、走访、座谈等形式，就建议涉及的有关问题与代表沟通，有效提升了代表满意率。

加强督办工作　促进了建议办理实效

市人大常委会围绕反映我市在全面建成小康社会进程中凸显的民生热点和社会焦点问题，遴选了8件建议进行重点督办。把重点督办与视察、调研、执法检查结合起来，邀请代表全程参加；把重点督办与考核工作结合起来，将各承办单位办理人大代表建议工作情况纳入科学发展综合考核内容，保证了代表建议办理实效；把重点督办与推动“一府两院”的工作结合起来，使重点督办形成了广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的工作格局。市政府将人大代表建议办理工作列入年度督查计划，主动开展经常化、多层次、全过程的督查督办。采取电话催办、短信提醒、现场督办等灵活多样的方式，不断加强督促检查工作，抓实日常督查。坚持跟踪督办，对代表不满意的答复，要求承办单位重新办理，直至代表满意或表示理解为止；对于一时难以办理的建议实行备案制和跟踪办理制，确保办理工作有始有终，件件落到实处。

抓实办理结果　提升了代表满意率

人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予人大代表的重要职权，也是人大代表履行职责、发挥作用的重要方式。代表建议办理工作做得如何，代表的满意率如何，关键还在于最后的办理结果。市政府及各承办部门对代表建议积极回应，迅速落实，41.62%的建议得到了妥善解决，52.36%的建议正在解决或已列入工作计划逐步解决，这样的办理结果有效提升了代表满意率。魏广鑫代表提出的《关于进一步推进精准扶贫工作的建议》，得到了市政府及承办单位高度重视。市委、市政府将全面推进精准扶贫工作列为2017年全市十项民生大事之一。截至2017年12月，我市共争取国家、省级各类扶持资金11.57亿元，市级财政投入2.25亿元，整合涉农资金24.5亿元，超额完成了省委、省政府下达我市13.52万人的脱贫任务。针对刘传功代表提出的《关于大力发展红色旅游产业的建议》，市政府高度重视，在第11次常务会议上专题研究红色旅游工作，研究制定了《临沂红色旅游总体规划》，出台了《关于加快红色旅游发展意见》。2017年，全市21家红色旅游景区年接待游客3500万人次，我市成功获得2018年中俄红色旅游合作交流系列活动承办权。

蔡春梅