临沂基层体育总会三年提升计划出炉  将成立千个乡镇级体育协会 

齐鲁网临沂3月13日讯 日前，在县乡村体育总会全覆盖基础上，临沂市体育局、临沂市体育总会印发《临沂市基层体育总会三年提升行动计划(2019-2021年)实施方案》（以下简称方案），2021年全市乡镇级体育协会将达到1000个，村级体育协会达到8000个，全市基层体育总会规范化发展有了明确“路线图”。

“为夯实基层体育总会规范化建设，保证基层体育健身服务有人管、有人教、有人干，加快推进群众体育健身，市体育局结合全市实际，制定了基层体育总会三年提升计划，为基层体育总会规范化发展勾划了‘路线图’，以推动全市基层体育总会组织体系更加完善、体制机制活力明显增强、服务能力有效提升，在参与全民健身和实现‘健康临沂、体育强市’建设目标作用发挥更突出”。市体育局党组成员、副局长刘发舜在谈到方案出台背景时表示。

依据《方案》，到2021年，全市基层体育总会将实现四大目标，即：基层体育总会组织更加规范，全市乡、村级体育总会普遍达到新“五有”标准（即有体育总会牌子、有专（兼）职人员、有活动经费、有办公场所、有活动内容），体育总会规章制度、年度工作计划和阶段发展规划健全。基层体育社会组织更加健全，每个县区成立县级体育协会20家以上（开发区10个以上）、县级体育俱乐部20家以上（开发区10个以上），全市县级体育社会组织总数达到600家；每个乡镇（街道）成立5个以上体育协会，行政村（社区）成立2个以上体育协会，全市乡镇级体育协会总数达到1000个，村级体育协会达到8000个。基层体育社会组织制度环境更加优化，建立起完备的乡村级体育协会直接登记备案制度，直接登记与双重指导相结合的混合管理制度相对成熟，以章程为核心的体育协会内部治理机制普遍完善。基层体育活动开展更加丰富，立足乡情创办“一乡一品”、“一村一品”赛事活动，“百千万”三大赛、农民运动会开展更加成熟；每个协会每年举办1项以上活动，力争全年基层体育活动达到1万余项次。

对如何实现这些目标，《方案》也进行了明确，六项重点任务的落实，为目标的实现注入强心剂。

据悉，扎实推进示范点建设成为六项重点任务之一，《方案》明确从2019年开始，每个县区分别选择三分之一的乡镇（街道）、行政村（社区）体育总会作为重点建设的基层体育总会示范点，对试点体育总会进行集中打造。

在健全组织机构方面，着力抓好基层体育总会新“五有”标准建设（即有体育总会牌子、有专（兼）职人员、有活动经费、有办公场所、有活动内容），乡镇体育总会办事机构力争实现有专职工作人员，村体育总会要采取“支部加总会、群众得实惠”工作举措，采用“1+2+N”模式建立体育总会+单项体育协会+人群体育协会+健身团队的全民健身组织网络。

基层体育总会规范化发展离不开队伍建设。据了解，自今年开始，临沂市将进一步优化和完善基层体育总会及体育社会组织人员配备，建好勤奋高效、乐于奉献的办事机构，重点推进秘书长专职化，组建体育志愿者服务队，积极开展体育活动进校园、进社区活动，开展公共服务发挥公益性作用。

如何推动体育总会工作提质增速，《方案》对健全工作制度提出了探索实行网格化管理的思路。以乡村体育总会为单位，将体育组织划分为若干网格，实行县区、乡镇、村体育总会三级指导单位，县、乡、村三级体育总会成员各司其职，对网格内居民体育健身情况、需求情况、服务情况一包到底。

“近几年，临沂市结合沂蒙精神和红色文化底蕴，创新打造了自主IP赛事‘红色之旅、沂蒙骑行’自行车分站赛取得良好效果，被山东省体育总会纳入全省推广赛事范畴，接下来，临沂将发挥基层体育总会、体育社会组织和健身团队作用，进一步抓好品牌赛事培育，把全民健身活动办在基层、办在群众身边”，刘发舜介绍说。“一乡一品”、“一村一品”体育活动创建，“农”字号体育特色品牌赛事活动将进一步活跃基层群众健身氛围，丰富基层群众体育健身活动供给。

《方案》还对做好统筹规划，加强分类指导提出要求。指出，全市要建设以各级体育总会为主干纵深到底，以各级各类体育社会组织为支撑横向到边，形成遍布城乡、规范有序、富有活力的全民健身公共服务网络体系。结合“三化五有”建设，深入推进基层体育社会组织规范化、专业化、实用性发展。

闪电新闻记者 谷会媛 通讯员 宋加新 临沂报道

[责任编辑：杨凡、杨本敬、谷会媛]

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