临沂金雀山街道：动能转换的“金雀路径”

齐鲁网临沂6月15日讯（记者 达庆珺 通讯员 臧德三 刘兆全）占地不足一亩，却容纳着大大小小200多家企业，万余从业人员，利税8000万以上，直逼亿元大关。在临沂老城区金雀山路东段，开元上城傲气十足，一如它高耸的个头。这个亩产传奇的背后，是金雀山街道城市经济集约化的理念引领。

集约化，是城市发展水平的一个重要体现。像北京、上海、深圳等一线城市，在有限的空间里汇聚了大量的高端资源、精英人才和创新项目，成为投资和创业的梦想地。甚至一个楼盘承载的经济总量比欠发达地区的一个县区还要多。金雀山无法与乡镇拼土地面积，更无法与工业园区比厂房大小，集约化是城市经济最好的动能。

兰山区现代产业体系中，现代服务业被视为城市经济新引擎。未来五年，服务业占比每年提高1.2个百分点，到2021年达到56.7%。除商贸物流外，该区重点致力于发展金融、信息、文旅、医养、教育、楼宇经济、总部经济等为主导的新兴服务业。

围绕这一目标，金雀山街道从招引、培育、服务三方面入手，推动房地产业与新兴服务业互补共赢，在过亿元、10亿元、50亿元大项目和高科技创业创新领军人才招引上下功夫。今年1-5月份，依托新建片区和商圈载体，共完成服务业固定资产投资25亿元，限上贸易企业达到83个，实现销售额34亿元。6月份，金雀山正在与北京一家企业洽谈，力争今年引进北京西单的成熟商业模式，以一线城市的先进经营理念引领临沂老城商业迈向高端。

“项目引进来，服务必须跟进。街道和社区从计生、子女入学、税务、物业、党建、人才培训等多方面主动靠上服务，让企业落地就有到家的感觉。”善待企业，金雀山街道党委书记田宗春有着自己的认识。上半年，金雀山专门召开企业座谈会，政企面对面了解发展难题，探寻解决之道。

借兰山区实施“亮承诺、抓整改、见实效”活动，反对不作为、惩治乱作为之机，金雀山街道领导班子带头查摆问题，认领信访积案、征收尾子，包扶重点项目、整治后进班子，落实安全责任；普通干部以实绩论英雄，转作风提效能，营造亲商、爱商、敬商、安商的营商环境。

在首联旺角商业广场，醒目的党群服务中心、党史文化长廊给人留下深刻印象。以商圈党建牵头，傅家屯社区和市场商户手拉手实现活动共办、文明共建、资源共享。商圈党建、楼宇党建等区域化党建模式，使企业和商户很快融入城市，

在开元上城，200多家企业集中分布在每个楼层，商圈党建成为街道联系服务企业的一条纽带。借助这条纽带，街道党工委把相关经济政策信息及时传递给企业，企业的诉求及时回传到街道，楼宇经济形成了极强的凝聚力和稳固的规模效应。楼宇经济规模膨胀，又刺激和加速着金融业的集聚。以开元上城为中心，金雀山街道已成为全市金融业聚集地，建设、交通、平安、招商、中信等一批国内金融巨头争相设点，银行、保险、证券的集聚又加速了城市经济的升级。

“一家面积仅几十平方的金融企业，税收贡献就达到千万元。这正是高端城市经济的优势所在，也是城市集约化的努力方向。”心中的产业图纸一步步变为现实，田宗春和街道班子成员干劲更足。

目前，金雀山街道以天元威特、齐鲁大厦、百联华府、首联旺角、万兴都商业公园等城市商圈为载体，迅速集聚现代服务产业，壮大总部经济、传媒信息、教育培训、电子商务、国际贸易等产业链。总部经济方面，天元建设集团、临沂金玉山集团等企业正主动面向全省、全国布点，形成区域性或全国行业龙头。信息产业方面，临沂智联网络科技有限公司目前已在第三方IT全程质量保障服务、互联网+中医、软硬件集成开发与销售等方面迈开步子，并承接了国家网络软件产品质量监督检验中心与山东省软件产品质量监督检验中心相关检测业务。电子商务和国际贸易方面，站前商场发展成为网上年成交额2000余万元、年出口成交额2亿余元的大型综合性现代化五金批发市场，电器、电料、灯具等出口商品远销迪拜、澳大利亚和东南亚各国。

集约化，开启了老城现代化之旅的新模式；新业态，又掀开了金雀山更加高效、更富活力的经济篇章。下一步，金雀山将推行网格化服务，在优化营商环境，激发市场活力上下功夫，把该管的事情管到位，该履行的职责履行到位，该服务的职能服务到位，在老城更新中加快动能转换，实现产城融合。

[责任编辑：杨凡、王鹏、达庆珺]

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