迎接十九大 | 山东定人定责推进 全力破解大班额

齐鲁网8月8日讯（记者 田进）习近平总书记强调，要坚持把教育放在优先发展的战略位置，强化责任意识，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。山东把解决好城镇普通中小学大班额问题作为改善民生的重点工作，扩大教育资源增量，定人定责全力推进，发展成效走在全国前列。

正在建设的威海新一中，总投资9.8亿元，是当地解决大班额问题的重点项目。听说教学楼建设安装环节卡了壳，负责工程推进的教育局工作人员，在周末赶到了工地现场。

“这个工期很紧，有什么问题，现在就马上提出来。”威海市教育局财审科工作人员苗翰良告诉记者。

施工方既要考虑工程质量，还要考虑成本。当初，招标说明中没有提到管道防锈问题，需要苗翰良确认。

威海新一中安装施工负责人董玉军说：“原先来的时候是黑色的，下了一场雨，马上变成着红色的了，不刷油使用年限保不了15年，刷完油了之后会在15年以上。”

一般的工程，变更一处小的设计，也要反复讨论好几天。而在新一中工地上，苗翰良找来了监理方和代建公司负责人现场讨论，当即拍板执行董玉军的建议。

威海市教育局财审科工作人员苗翰良说：“小事不隔天，大事也不能耽误，能够工程现场解决的，我们就现场解决，耽误在谁手里，谁就要承担责任。”

苗翰良的压力，源自学校建设的迫切需求。近几年，随着城镇化发展和进城务工人员增加，全国城镇中小学普遍进入超饱和状态。人口密度不大的威海，大班额问题也日渐突出。

“小学超过46个人以上的班额，全市能有827个，像是中学，包括初中和高中超过标准班额50人的，就有700多个班。”威海市教育局基教科科长程斌告诉记者。

威海市环翠区码头小学校长金新妮说：“（班里学生）多了的确是乱，你也没有那么多精力去管那么多。”

在寸土寸金的城区，建设一所学校要上亿元。而解决大班额问题，需要建设几十所学校，威海市教育主管部门也没少发愁。2015年，山东把解决大班额问题列入全省重点工作，拿出27亿元作为奖补资金，用2年时间新建改扩建2900多所学校。威海率先建立联席会议制度和快速推进方法，财政、规划、国土等部门分工联动，财政挤出6亿多元作为本金负责融资，教育部门主抓工程推进，层层抓落实。

威海市投融资管理中心投融资管理科科长胡宏程说：“我们多渠道筹措资金，一年多的时间，我们累计筹措了36.3亿元。”

2015年，威海市开工建设中小学校4所，2016年开工34所，2017年上半年已开工24所。

威海市教育局财审科工作人员刘金凯告诉记者，以前两年建几所学校，现在两年集中就完成几十所学校，可以说建设速度能是之前的十倍左右。

在加快校园建设的同时，威海市通过扩大教师编制计划、招聘编外教师和内部调配政策等多种方式，解决新建学校教师补充和均衡配置问题，两年时间新增教师1100多人。今年9月，威海市将启用16所新建学校，新增优质学位两万多个。

学生家长刘彩娟说：“做梦都没想到，我们身边能有这么高质量高大上的学校,真没想到师资能力也很好。”

截至目前，包括威海在内的全省十七市用于解决大班额问题的资金投入超过了900亿元，建设完工学校近2000所。大班额数量较两年前减少了31000多个。到今年底，全省将基本消除大班额现象，比国家要求提前3年。

[责任编辑：张焕焕、李春晓]

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