临沂第一书记徐田宁:破短板兴产业当好致富带头人_本地速览_综合新闻_临沂

“多亏了徐书记来到俺们村，俺们才有了今天的幸福生活！”“徐书记是我们村的致富领路人，跟着他干准没错！”这位让村民交口称赞的“徐书记”，就是临沂市委党史研究院派驻费县马庄镇富民新村第一书记徐田宁。面对富民新村基础设施落后、村干部党员年龄老化严重、村集体收入空壳和产业发展乏力的重重困难，并根据合并村工作实际需要，徐田宁勇于担当，主动把工作开展范围由原定的1个自然村改为4个自然村组成的整个行政村，工作量大了不止4倍。

“作为第一书记，驻村不仅驻人，更要驻心。”这是徐田宁成为驻村第一书记后埋藏在心底的一句话，更是他开展驻村工作的座右铭。一年半以来，为尽快融入农村工作，徐田宁积极走村入户，了解情况。他带领村两委班子成员学习政策提素质，理清思路抓党建，规范组织生活，落实村两委成员坐班制、周一工作例会制、便民代办服务等制度；把握村情民意，听取群众意见，结合乡村原有发展规划，立足当前，着眼长远，科学编制驻村工作“2年规划”，稳步推进村里各项事业发展。

抓党建全面提升

“软件”“硬件”一手抓

在费县马庄镇富民新村党群服务中心内，一张放大的村居航拍图格外醒目。徐田宁告诉记者，拍摄航拍图是为了方便记录村庄发展状况，使得全面进行建设规划更加直观。他指着航拍图向记者介绍道：“我们富民新村位于费县县城东南方向9公里处，全村区域面积7.4平方公里，由英家林、葫芦山前、东湾和南荆湾4个自然村组成，村民实际分散居住在12个小村子里，是个典型的山区村。”

作为驻村第一书记，徐田宁明白，基层党组织是乡村振兴的一线决策站和指挥部，是决策、规划落实执行的有力保障，所以必须加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“毕竟帮钱帮物，不如建个好支部。第一书记就像一块磁铁，只有把基层党建抓起来了，把党员队伍的素质提高了，才能凝聚起脱贫攻坚、实现乡村振兴的强大合力。”在谈及自己的驻村工作秘诀时，徐田宁笑着对记者说。

“驻村后，通过走访，我发现，富民新村村两委班子年龄偏大，平均年龄在60岁左右，而且文化水平也不高。”理思路抓整改，徐田宁坚持以“抓党建、聚合力、谋发展”的工作思路，及时把想干事、能干事的人充实进来，让班子的素质和整体战斗力得到提升，增强了村两委班子的凝聚力、战斗力和执行力。同时，注重后备人才的选拔和培养，严格标准、规范程序，培养了后备干部5名，发展了预备党员4名、转正2名，推选了入党积极分子5名，为各项工作的开展提供人才支持和组织保障。

“此外，我们还致力于建设服务型党组织，对党员队伍实施网格化管理机制、无职务党员定岗定责机制，严格实施周例会、村干部值班、党员积分管理等制度。”徐田宁说，驻村后，他和村两委成员共制定修订党务村务等管理制度25项，并汇编成《富民新村村级运行规范》，积极健全党建规章制度。

不仅要把“软件”做好，更要把“硬件”建好。富民新村原有村集体办公场所仅有5间平房，远远不能满足工作需要。今年6月，徐田宁通过协调，筹集资金190万元，帮富民新村建成了面积1093平方米的党群服务中心。如今，这座位于费芍公路边的3层小楼已经成了村里的标志性建筑物。“我们党群服务中心里面不仅设有党建活动室、便民服务室、警务室、卫生室，还设有电商经营中心、图书阅览室、村史馆等，我们村的村民，甚至外村的村民都可以过来看书、活动。”徐田宁说，党群服务中心是集办公、服务、活动三大功能于一体的开放式、集约化、共享性的党建工作和服务平台，满足村民享有公共服务、互助服务和社会服务的需要，彻底改变了“硬件不硬”的困境。

“徐田宁书记驻村后，确实使我们村里变样了，村干部有了干劲，党员的素质也有了提高。”富民新村党支部书记邵泽太说，徐田宁来到富民新村之后，通过走访入户，仅仅用了一周的时间就写出了富民新村未来2年规划，这让邵泽太和其他两委干部很佩服。徐田宁的工作精神和劲头不但感动他们，也鼓舞着村两委班子，更让村民们看到了希望。

兴产业盘活资源

让“核桃之乡”名副其实

富民新村坐落于马庄镇芍药山区，地形崎岖，自然资源匮乏，村集体收入乏力，是马庄镇“经济薄弱村”之一。但在走访中，徐田宁却发现，富民新村位于万亩核桃园景区入口，漫山遍野的核桃多达5000余亩，只是各户分散栽植，且品种纷杂，这才致使所产核桃差异大、品质差，加之近年病虫害严重、核桃市场价格下跌，村民对核桃园的期望值降到了低点。如何盘活资源“废变宝”，让“核桃之乡”名副其实，是徐田宁驻村以来一直思考的事情。

经过谋划，着眼于富民新村的整体规划，结合村内实情，徐田宁依托农村产权制度改革，以开展清产核资为抓手，挖掘山地资源潜力，引导村两委班子将村民种植的600余亩核桃园流转到村集体，通过公开招标发包给核桃种植专业合作社承包经营，并借助其资金、技术、设备等优势，与费县绿源核桃种植合作社联合打造优质核桃种植基地。这一举措让村集体年实现增收8.52万元，再造村级集体经济“发动机”。

不仅如此，为进一步拓宽增收渠道，实现村集体经济可持续发展，徐田宁经多次考察论证，并赴蒙阴等地实地调研，决定在村头河边利用流转的7.6亩土地，种植南斯拉夫雪莲藕，做实做好“荷塘经济”。“预计可实现村集体年增收5万元左右。而且在促进村集体增收的同时，也起到了美化环境的效果。”徐田宁说。

“富民新村的小米、核桃、地瓜、土鸡蛋等绿色农产品品质优良，在当地小有名气，可因销售渠道狭窄、本地市场小、品牌宣传效应差等因素，很难卖上好价钱。”去年5月初，徐田宁与村集体注册成立“费县南山里电子商务有限公司”，并注册“南山里”商标，集中设计制作包装箱，以略高于市场价格集中收购农户种植的优质农产品，并采取“线上+线下”相结合的方式，充分发挥互联网经济优势，让特色农产品通过网络走出乡村，探索出一条“抓电商、助发展、促增收”的新路子。

“目前已实现销售额30万元，村集体增收近5万元。不仅如此，富民新村党支部还依托新建的村党群服务中心，建设了‘快递驿站’，依托驿站开展快递代收发业务，服务电商、微商发展和群众生活。”徐田宁说。

系民生聚焦短板

提升村民幸福感

徐田宁到任后的第3天，就组织召开村两委会，8个村两委成员参加会议，足足开了8个多小时，可讨论来讨论去，村干部们生生憋出两个字——修路。原来，富民新村四面环山，有1万多亩山地，山路崎岖难行，村民常常“晴天一身土、雨天一身泥”。

驻村工作以来，徐田宁尽可能多地创造机会，深入群众，主动与村民交流沟通，把村民的每一件事、每一条建议都记在笔记本里，耐心细致地为他们排忧解难。“群众想什么，我们干什么。”徐田宁积极争取资金160多万元，硬化村村通道路4.5公里，打通了几个自然村的连接线；争取资金260余万元，完成了4万多平方米户户通工程，满足了群众多年对路的渴盼。

在走访中，徐田宁获悉，富民新村因四面环山、土壤贫瘠，地表水存不住，地下水找不着。“虽然家家户户都有井，但因为地质原因，水量少、水质差。农户家里的自来水也是靠上世纪90年代国际粮援项目安装的，管道破损太严重，水量也不够。”徐田宁告诉记者，驻村刚开始，恰逢春旱，他与村民一样，面临吃水难的问题。对于这里的村民来说，想吃上放心的自来水，就是一种奢望。

徐田宁了解到，2016年，富民新村曾新打过一口260米深的井，可是，因结算时欠了3000元工程款，施工方一直拒交钥匙，导致无法使用。在详细了解情况后，徐田宁很快就补上了村里欠的工程款，这口井才终于得以使用。随后，徐田宁筹集资金5万元，改建了饮水设施，新打水井5眼，并更换大扬程水泵一个，配备直饮水机，彻底解决了村民吃水难、水质差的问题。

采访过程中，记者还听到徐田宁做的很多事：建设新卫生室，联系爱心企业捐款捐物，主动与困难儿童结对帮扶，走访看望困难儿童困难母亲，年节走访慰问老党员、困难群众和高龄老人……

一件件、一幕幕，村民们都看在眼里，记在心里……

“第一书记就应该谋事用心，干事用脑，为民用情，做爱民惠民的实在事，搭党心民心的连接桥；就应该牢记幸福都是奋斗出来的，团结驻村的干部群众撸起袖子加油干，既求金山银山，更留绿水青山，不忘初心，牢记使命，为乡村全面振兴做出我们应有的贡献。”徐田宁是这样说的，也是这样做的，富民新村的变化，每一步都凝结着他的汗水、心血与真诚奉献，赢来的是农村美、农业兴、农民富的崭新开端。

临报融媒记者褚菲菲