省市县财政承担60%保费为蒜农托底 兰陵大蒜蒜薹目标价保险赔款1.43亿

齐鲁网临沂11月28日讯（记者 庄红）受种植面积增大等因素影响，今年蒜薹价格一路走低，有的地方收购价低至0.3元/斤，临沂市兰陵县的蒜农却不用担心有较大损失。今天，记者从兰陵县大蒜目标价格保险理赔新闻发布会上获悉，经测算，今年大蒜蒜薹目标价保险每亩赔付蒜农共计837.47元，全县两项保险合计赔付总额高达1.43亿元，为蒜农提供了保障。

兰陵是著名的中国蔬菜之乡、大蒜之乡、牛蒡之乡和山东“南菜园”，常年种植蔬菜110万亩以上，全县农民人均纯收入的65%以上来自蔬菜产业。“苍山大蒜”作为“苍山蔬菜”最知名的组成部分，近年种植规模稳定在30万亩左右。但受国际国内市场需求变化影响，蒜薹、大蒜价格出现了“过山车”式的大幅波动，不仅挫伤了群众种植大蒜的积极性，给蒜农带来较大损失，也严重影响了大蒜产业的健康发展。

为破解大蒜信息不对称、价格不稳定等问题。从2016年，兰县委、县政府通过向上争取、积极对接，按照“政府引导、市场运作、自愿参与”的工作原则，探索建立起蒜薹价格指数平台，被省物价局列为第一批蔬菜目标价格保险试点县，率先在全省开展蒜薹目标价格保险工作，三年的实施取得了显著成效，蒜薹投保面积由2016年的3.5万户、19.14万亩，到2017年的5.6万户、29.68万亩，再到2018年的5.8万户、30万亩全覆盖；理赔金额由2016年的1354.5万元，到2017年的2590.3万元，再到2018年的8620万元，均实现了几何式增长，有力稳定了大蒜市场价格、保障了蒜农基本收益、促进了大蒜产业发展。

作为兰陵县蒜薹目标价格保险的具体组织实施者，兰陵县物价局局长郭学广告诉记者：“蒜薹与大蒜目标价格保险是乡村振兴的新动能，是供给侧结构性改革的新创举，是价格调控的新手段，是农民防灾的新途径，是服务农村的新平台。”

兰陵县副县长周东峰认为，大蒜种植是兰陵县农民增收的主导产业，县政府在省市物价部门支持下，为全县蒜农争取到了30万亩的蒜薹目标价格保险试点份额，每亩保费为84元，由省市县三级财政补贴60%即50.4元，其余40%即33.6元由蒜农承担，真正为蒜农上了“放心险”。

今年，蒜薹保险事故发生后，兰陵县7家保险公司联手启动理赔预案，调集精兵强将展开价格监测和查勘定损工作；一边向省分公司和总公司汇报，申请调拨赔付所需资金。7月15日前，所有蒜薹保险赔款全部通过网上转账形式，直赔到投保农户手中，减轻了政府指导蒜薹产销工作的压力，弥补了广大蒜农因蒜薹价格严重下跌造成的经济损失。

“这说明特色农产品目标价格保险工作正在兰陵县取得稳步发展。”谈起兰陵县蒜薹目标价格保险的顺利承保和及时理赔，兰陵县委副书记、县长孙伟表示，“兰陵县特色农产品目标价格保险具体做法是：以‘保基本、保价格、保供给’为目标，以‘政府引导、市场运作、自愿参与’为原则，农民自愿参保，政府给予一定的保费补贴。当保险期间内参保品种平均生产（经营）价格低于目标价格时，由保险经办机构进行相应赔付。该项工作稳定了农民收入，市场价格高于目标价格，农民收益有保障；市场价格低于目标价格，农民再生产能力有保障；稳定了农产品供给，保险解除了农户后顾之忧，不管丰歉，农户都敢种、想种。”

据了解，兰陵县委、县政府对目标价格保险工作高度重视，在全县重点工作项目动员会上将其列为“30件民生实事”之一，并部署成立专门工作组，制定实施方案，强化落实措施。于4月8日组织召开了全县蒜薹、大蒜目标价格保险动员会，将整体工作划分为承保签单、价格监测、理赔兑现、总结经验四个阶段扎实推进，确保这一惠民利民的好事真正办好。动员会结束后，县镇村三级迅速行动，抓紧落实，全面推进，圆满完成各项工作任务。今年兰陵县蒜薹目标价格保险取得良好成效，全县签保蒜薹共5.8万户，合计面积29.96万亩，签保率达到90%以上，根据发布价格，每亩赔付农户288元，全县共计赔付8620余万元，已全部赔付到位。今年签保大蒜面积10.5万亩,当前大蒜监测工作已经结束，以山东省价格指数平台每日发布的价格为基础，依据实际价格计算方法，得出兰陵县2018年大蒜地头收购均价为1.03元/斤，大蒜目标价格为1.90元/斤，平均价格低于目标价格0.87元/斤，保险金额每亩为1200元，每亩需赔付农户549.47元，预计全县共计赔付5754万元。经测算，今年蒜薹、大蒜保险每亩赔付蒜农共计837.47元，全县两项保险合计赔付总额高达1.43亿元，为蒜农托住了今年种植的底，攒足了明年再生产的劲。

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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