蒙山旅游度假区：党建挺起全域旅游发展“脊梁”

随着全域旅游时代的到来，临沂蒙山旅游度假区通过不断完善基础设施，优化升级旅游功能，丰富旅游产品，已形成了金线河、沂蒙慢谷、风情大洼等多个旅游资源和要素集聚的旅游圈。面对形势大好的旅游圈发展，如何统筹区域内各类旅游要素和经营主体，提供出全面满足游客全方位体验需求的产品，集聚和放大旅游发展红利，进一步推进新旧动能转换的问题成了摆在旅游度假区党工委面前的一次考验。

做好旅游圈党建！这是蒙山旅游度假区发展全域旅游的基础性建设，意义深远。该区党工委按照“先行试点、总结经验、逐步铺开”的工作思路，逐步探索出“一圈一核”“一圈多核”等工作模式，走出了一条旅游圈党建的新路子，为旅游圈发展引入了新业态、增添了新活力、注入了新动能。

圈范围 定机制 科学利用

蒙山区立足度假区全域旅游发展总体规划合理圈定区域范围，根据要素集聚程度和带动力的大小，将全区划分为核心圈、带动圈和辐射圈。蒙山区在区级层面探索出“党组织+指挥部+月调度+季观摩”工作机制。2017年5月，蒙山区成立了金线河流域开发建设指挥部，并由区金线河流域开发建设指挥部临时党支部牵头，以“五有三区”建设为目标，每月进行一次调度，每季度进行一次观摩，通过加强党的建设、加大基础设施投入、完善旅游主体空间布局、推进产业开发，着力打造旅游红利共同体，实现旅游圈内党的建设与全域旅游发展良性互动。

同时，在旅游圈内依据区域大小、产业分布、关联程度、带动作用，蒙山区提炼出“联席会议+双向服务+承诺践诺评诺”“党支部+村民自治+行业自律+合作社运营”“党员志愿者挂牌服务+党员责任岗模范带动+党员示范店诚信经营”等机制，为旅游圈持续健康发展提供了坚强保障。

抓规划 惠民生 共建共享

践行“以人民为中心”理念，蒙山区统一组织旅游圈内党员群众到江苏南京、浙江杭州等先进地区考察学习，解放思想，更新发展观念。通过定期召开党员干部、群众代表会议，蒙山区各旅游圈临时党支部征求意见、统一思想、凝聚共识，让群众全过程参与开发，时刻感知发展的脉搏，以参与感提升获得感。在深入调研、充分论证的基础上，沂蒙慢谷旅游圈制定了以慢生活党群和旅游综合服务中心，美食创意带、纳凉谷游憩带，蒙山美食农家区、精致主题民宿区、养心休闲度假区、林果观光采摘区、野趣探幽运动区为内容的“一心两带五区”发展规划。金线河旅游圈制定了以大市政、大项目、大系统，背街小巷、亲水小品、文创小精品、民间小工艺、特色小餐饮、智慧小交通为框架的“三大六小”建设规划。

此外，蒙山区围绕群众关心的山区村基础设施落后问题，投入6000万元，打造有盈利模式的市政功能配套，实施了包括山泉水、污水、燃气、通讯等7类管道和慢行步道、智能停车场、微地形小品景观、亲水戏水平台等18类功能组团于一体的大市政项目，在从根本上改善群众生产生活环境的同时，可满足未来20年内业态配套需求。

强服务 建项目 绿色发展

践行“绿水青山就是金山银山”理念，蒙山区坚持保护优先、服务为先，引入新业态激活旅游圈发展一池春水。蒙山旅游度假区成立了“123亲清服务团”，一个项目一支队伍、一名机关党员干部、一名农村党组织书记靠上包扶，推行帮办制、代办制、预审制等制度，为项目落地提供贴心服务。截至目前，蒙山区已签约落地智享空间、慢生活驿站等2处服务中心，沂蒙·山舍、沂蒙·水舍、富泉山居、颛臾古国文化主题民宿、禅意·山水间、哥伦比亚国际知青公社、时间之外·七宿、时间之外·银河等一大批精品民宿项目，大洼艺墅、蒙山溪墅、蒙山福溪地等一批产权式度假项目，百泉文创中心、雁茜园、燕筑设计、第二自然、硕艺工艺品等文创项目，以及快乐人生房车营地、RCL山地运动公园等引领发展潮流的新业态。

好风凭借力，扬帆正当时。蒙山区将以旅游圈党建为引领，以“壮大文旅产业、康养产业、休闲度假产业、生态观光农业四大产业，培育文化教育、运动健身、会议培训、养老养生、休闲度假五大功能”为载体，全力打造国家级旅游度假目的地。

临沂日报记者 曹鹏飞 通讯员 陈伟

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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