蒙阴县司法局努力打造村级法律顾问工作靓丽“名片”

今年以来，临沂市蒙阴县司法局聚焦提升基层公共法律服务水平，突出“建、管、用”三个环节，着力实现“三个优化”，积极探索考核监管新模式，实现村（社区）法律顾问从“有形覆盖”到“有效服务”转变，切实打通服务基层、服务群众“最后一纳米”。截至目前，村（社区）法律顾问累计开展法治宣传活动256场次，解答法律咨询3000余人次，化解矛盾纠纷40余起，审查各类合同120余份，提供法律意见建议260余条。

建立三支队伍，优化组织架构。成立法律顾问团。抽调县政府法律顾问、资深律师组成法律顾问团，加强业务指导，加大培训力度，充分发挥“智囊”作用，为全县“一村（社区）一法律顾问”面上工作提供指导性意见建议，不断提升法律顾问履职能力。建立乡镇服务队。由司法所牵头组建乡镇法律服务队，根据法律顾问不同专业特长，实行团队服务，建立健全案件分析、案情会商机制，为村（社区）提供专业化、多元化法律服务。配齐配强“一线”队伍。严格标准条件，严把准入“关口”，将政法系统退休人员、群众威望和法治素养高的“乡贤”纳入选聘视野，配齐配强村（社区）法律顾问队伍。实施“双向选择”，实行动态管理，畅通进出渠道，协议履行到期后，村（社区）根据法律顾问服务情况确定是否继续聘用；法律顾问根据村居实际，确定是否继续提供服务。

强化监督管理，优化考核机制。修订完善《蒙阴县村居（社区）法律顾问工作考核办法》，探索推行“村用、民评、所考核、局监督”的考核模式。局制定出台年度考核办法，司法所负责组织实施，村（社区）两委成员、村民代表进行评议，重点突出法律顾问服务实绩，提高考核的针对性、科学性。强化日常监管，村（社区）法律顾问所在的律师事务所、基层法律服务所负责业务管理。司法所负责日常监管及年度绩效考核，建立工作提醒、召回制度，对经2次工作提醒或年度考核被评定为不合格等次的，由派出单位予以召回解聘。通过双所“共建共管”，实现村（社区）法律顾问队伍目标化、精细化管理。

突出作用发挥，优化精准服务。立足村（社区）法律顾问工作量大、服务点分散、服务成本高等实际，以各乡镇街区工作区为单元，划定服务区域，缩小服务半径、提升服务效能。推行村（社区）法律顾问年度补助经费“分档奖惩、双线补助”差别化发放机制，杜绝干好干孬一个样，倒逼责任落实，激发工作热情。建立法治问诊、订单普法、矛盾纠纷和信访积案化解三项活动长效机制，摸排矛盾纠纷线索，搜集群众法律需求，开展“订单”普法，在村（居）合同签订、资产处置、“三清一增”、矛盾调处等方面提供优质法律服务供给，实现按需服务、即时服务、精准服务。

通讯员 王营 临沂报道

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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