临沂临港区：拆违治乱 守护民安

齐鲁网临沂6月21日讯（通讯员 郭琪）在临沂临港区坪上镇文龙河社区，居民王强(化名)在车库外围搭建了简易棚，门前堆放了大量杂物，棚体延伸到了群众出行的路上，并且搭棚用的材料都是易燃的塑料夹层板，安全隐患很大。其他社区居民对此意见很大，区违建治理办公室也接到了投诉。

“我自己花钱修的，能碍着其他居民什么事？你们想拆就给我拆了？”王强心里的这道坎，始终过不去。

对峙，从下午1点一直到天黑，时间一点点过去。

“就算碰到铜墙铁壁，工作也得继续做。”区城管执法大队大队长刘百波，带领10多名工作人员，连续做着王强的工作。

“你的房子，没规划、没报建、没手续，这样的违建就算我们今天不拆，迟早也要拆。”刘百波拍了拍王强肩膀接着说，“而且你的简易棚已经影响其他人安全，妨碍了其他人的出行了！”

大半天的坚持，终于让王强改变了主意，拿起笔，签下了拆房协议。“真是一场考验耐力的持久战。”刘百波长舒一口气。

违章临时建筑，侵害的是公共空间，挤占的是公共资源，理当拆除。灰头土脸的门头房、脏乱差的初级市场、违章搭建的户外广告等，严重影响公共利益和城市形象，可谓一人得利，城市受损，不得人心。今年以来，临沂临港区拆除违章建筑和临时建筑行动进入一个高潮期，截至目前，已拆除和整改存量违法建设2071处、50万平方米，拆除新增违法建设132处2.4万平方米，实现新增违法建设“零增长”目标，赢得了广大群众的一致称赞。

区城管局局长徐伟强告诉记者，为了拆出空间、拆出公平、拆出和谐，他们坚持无情拆违、有情操作，先拆单位后拆个人、先拆硬后拆软，连续攻坚各类违法建筑。

近年来，随着临港的发展，城区范围不断扩大，城市规划区内违章建设时有发生，越来越多群众受“法不责众”和“生米煮成熟饭”等观念影响，抱着侥幸心理偷建、抢建，顶风违建。针对这一现实问题，区城管局创新举措、多方发力，首先从改变群众思想认识入手，把宣传发动和舆论造势做足做好，充分利用各种载体，多途径、多层面深入开展违法建设治理宣传。

徐伟强说：“今年以来，我们出动宣传车118台(次)，在4个镇主要路段巡回宣传，借助赶大集人员相对集中的时机，组织工作人员发放违建必拆明白纸4万余份。”

同时，区城管局联合临港电视台、临沂临港报开设违建打击专栏，通过解读法规政策，曝光违法行为，让违法建筑拆除的相关政策、法律、法规入脑入心，在全区树立了“违建必被拆、违建必吃亏”的社会共识。

摸清底数，对症下药。“打击违法建设不能底数不清、情况不明，不能将就凑合、差不多就行，必须做到情况清、底数明，才能做出科学的决策。”徐伟强说，违法建筑是城市建设的“毒瘤”，也是一块难啃的“硬骨头”。为摸清家底，区城管局将各镇划分为四个片区，实行领导包点、包片包干、定责到人。各机关事业单位与干部职工、区违建整治工作领导小组与各机关事业单位分别签订承诺书，进行自查自纠、主动申报，对不如实申报的，一经查实，严肃处理。同时，畅通举报渠道。充分发挥群众监督作用，设立5部举报电话，用好“12345”热线平台，随时接受群众举报。截至目前，全区共摸底违法建设2082户54.7万平方米，已拆除完成91%；受理举报34起，涉及违法建设4100平方米，现已全部查实并拆除到位。

区城管局始终坚持把“百姓高不高兴、群众满不满意”作为考量拆违工作成效的第一原则，虽然无情拆违，但也要友情操作，做到不扰民、不伤民、不烦民、不损民，切实把好事做到群众心坎上。

公告拍照、无主认定、调查摸底、督搬督拆、督促签约、腾空搬离、现场拆除、消除隐患……“这是我们在一线必须遵守的程序底线，只有严格按照程序，站在违建户面前，我们才能挺直腰杆，做工作才理直气壮。”刘百波说。

“这些都是同一队人，用同一个丈量方法、所有人一视同仁，关键确实是照顾了大多数老百姓的利益，大家伙看了，服气！”一位主动拆掉自己家门前违建的群众说。

反复沟通、耐心细致地给群众做思想工作，人性化的拆违工作最终赢得了群众的大力支持和配合。目前，拆违工作仍在紧锣密鼓进行，壮岗镇刘下砚柱村水库边的私建住房，朱芦镇镇驻地楼顶加盖的简易房……都在拆迁计划之列，通过拆违，不但拆出了城管干部队伍的责任担当，也拆出了临港更加美好的城市环境。

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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