莒南县健全“四主”责任体系创建省级食品安全先进县_县域新闻_临沂

自被确定为全省第二批省级食品安全先进县创建单位以来，莒南县以健全食品安全“四主”责任体系为着力点，稳步推进各项创建工作。3月17日，山东省食品安全委员会印发通知，正式将莒南县命名为“山东省食品安全先进县”。

一是落实“党政主抓”，促进高位推动。构建组织领导机制，成立由县长任组长的创建工作领导小组，建立政府主导、部门联动的创建体系，组织召开专题会议16次；县人大、县政协也分别专题视察创建工作，给予具体指导和有力支持。构建督查考核机制，县政府与各镇街（园区）、县直有关部门签订目标责任书，将食品安全及创建工作纳入政府年度综合考核，所占权重为5‰；组织专项督查8次，查摆问题78项，下发督办单32件，并跟踪督促整改落实。构建经费保障机制，将食品安全经费纳入县财政预算足额保障，追加拨付创建专项资金560万元，用于监管执法装备配备和食品抽检所需。构建队伍建设机制，在全县12个镇街建立食药监管所12个，均配备5名以上监管人员、2名退役士兵专项公益岗位；建立13个镇街农安办（速测站），分别设2—3个监管岗位，1—2个检测岗位；在全县242个行政村（社区）聘任582名村级食品安全协管员和农产品质量安全监管员，落实工作补助资金；在县公安局设立食药环侦大队，配备专职民警5名，各派出所兼职民警18人。

二是落实“部门主管”，促进高效联治。强化源头监管，以省级农产品质量安全县创建为载体，深入推行食用农产品市场准出入管理，对农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营实行备案管理，对韭菜产品实施“双证制”管理；发展市级以上标准化养殖场179处，实现兽医和协检员对畜禽屠宰全程监管。强化重点整治，同步启动食品生产经营规范提升工程、食品“三小”综合整治工程、农贸市场整治改造工程，对全县4000余家食品生产经营企业进行全面规范提升，对633户食品加工小作坊、148家小餐饮、390家食品摊贩实施登记备案管理，县城内2家规模较大的农贸市场完成市场升级和业态规范。强化技术支撑，组织食品监督抽检3350批次，不合格98批次，合格率97.1%，抽检信息公示率、不合格食品后处置率均为100%；完成食品快检3341批次，不合格食品47批次，全部予以召回和销毁。强化案件查办，组织开展打击食品安全违法犯罪“清源”行动等8次集中整治行动、21次专项检查，查办各类食品安全违法案件328起，侦破各类食品犯罪案件27起。

三是落实“企业主体”，促进自我管控。加强宣传培训，实施从业人员教育培训工程，采取集中培训、分期轮训、送教上门等多种方式，年度培训1万余人次，强化企业食品安全的主体责任意识。引导诚信自律，开展食品企业诚信体系建设，建立食品生产企业基础信息档案和监管痕迹档案，“一企一档”率达到100%；严格落实“红黑名单”制度，每月定期在县政府门户网站公布食品监督抽检不合格名单、稽查办案信息，把对失信违法者的“惩罚权”交给社会，倒逼市场主体严格自律。倡导示范引领，建设“食安山东”示范食品生产企业7家、食品经营单位64家、餐饮经营单位36家，认证食用农产品“三品一标”29个，创建山东省知名农产品企业产品品牌5个、市级优质农产品产业园区13家。

四是落实“人人主人”，促进共创共享。加强宣传引导，组织开展食品安全宣传周、快检进市场、学校食堂开放日、“你点我检”、食品安全“五进”等活动，共打造食品安全宣传街46条，设置社区宣传专栏650个，宣传海报、条幅、版面等覆盖4000余家食品生产经营单位，广泛营造创建氛围。支持舆论监督，创建期间，召开3次媒体沟通座谈会，支持新闻媒体客观及时、实事求是报道；召开2次新闻发布会，及时发布全县食品安全监管成效和监督抽检结果，曝光食品安全违法犯罪典型案例；在《临沂日报·莒南新闻》设立创建专栏16期，通报全县创建工作和“食安山东”建设情况。鼓励公众监督，设立食品安全投诉举报中心，统一受理12331和12345市民服务热线投诉举报电话，全面推行有奖举报，为公众参与创造良好条件，受理食品安全诉求1278起，办结率、反馈率均达100%，根据投诉举报线索立案查39起。