临沂郯城“三城联创”让古城实现由外而内的蝶变_县域新闻_临沂

城市环境更加美丽宜人，公共设施越来越完善，临沂市民文明素质大幅提升，微信公众号“指尖上的郯城”留言板上赞声不绝……似乎只是短短数月的时间，创建“国家园林城市、省级卫生县城、省级文明城市”的“三城联创”让郯城县实现了由外而内的蝶变。

城区古城路是一条承载着郯城历史记忆的老街，曾经是出了名的“堵”：路两边、路中心小商小贩三条线摆摊子，道路变集市，路况可想而知。记者日前看到，古城路上人车有序，违建、占道经营等彻底绝迹。“实验一小就在这条路上，一到接送孩子时，就堵得死死的。现在治理得很畅通，以前想都不敢想。”一位接送孩子的老人说。道路由“堵”变“畅”，是郯城县“三城联创”工作的成果之一。

在郯城，侵占公共空间的乱象曾经日益引发群众不满。而拆除违章建筑、清理私搭乱建、整治马路市场等，每一件都是触动多方利益的事情，都是难啃的“硬骨头”。

“郯中路、古城路占道经营及朝阳路早市一条街更是这次创城活动的‘雷区’。”郯城县综合行政执法局局长张元曙介绍，“我们就突出抓这个难点，先从这里开刀，坚决切掉‘痼疾’。”首先从推进城市精细化管理开始，对市容环境卫生、露天烧烤、马路市场、占道经营、交通秩序、城乡结合部、背街小巷、“五小”场所等重点领域和公共场所进行集中整治。数月下来，累计拆除临时性亭棚120多处、不规范店招牌967块，清理垃圾13万吨，粉刷墙体50万平方米，疏通河道沟渠7.3公里，修复道路12.8万平方米，铺装人行道9800平方米，拆除旱厕3500余处，改建水冲厕所46座，更新垃圾桶1400个，办理“五小”场所营业执照3156家，整治居民小区278处，治理城中村和城乡结合部村居60个。

“打一场创城的人民战”是郯城县创城工作速见成效的法宝。“三城联创”时间紧、任务重，在落实创城任务和责任时，该县将创城区划分为30个网格，每个网格由1名县级领导包保、1个重要部门牵头，形成了“县级领导牵头、部门领导负责、上下协作联动”的工作格局，建立了“条块结合、分线负责、分网格推进”的工作机制。如今，这套规范长效的管理机制在该县成常态，使创建工作有计划、有步骤地扎实推进。

“抬头见绿、见缝插绿”的园林景观则是创城成果惠及群众的直接体现，从取缔管理到迅速建设，从软环境到硬设施，通过系列手段完善城市功能、改善人居环境，是郯城“三城联创”的初衷和措施。该县以增加绿量为重点，大力实施城市绿荫行动、城市绿道建设、裸露地绿化，构建起点、线、面有机结合的城市林荫体系。在实施道路绿化工程的同时，大力推进广场和街头游园建设，以城中村改造、新城区开发、道路建设、河道清淤治理为契机，推广节约型绿地建设，先后建成了人民广场、朝阳广场、开发区广场、北大出口广场以及15处街头游园，公园绿地服务半径覆盖率达83.6％。目前，建成区绿化覆盖面积达到837公顷，各类绿地达到754.9公顷，今年国庆节前夕，郯城县顺利拿下了“国家园林城市”的“金牌”。

没有文明的底色，再美观的“容颜”都难以持久。深谙此理的郯城广泛开展市民文明素质提升系列活动，在文明宣传和教育活动开展上下足了功夫。如今，行走在郯城的大街小巷，有人随手捡起废纸杂物、公共场所中市民自觉排队、公交车上主动让座……“三城联创”带来的这些细节的改变激发了市民对城市建设的热爱和自豪，越来越多的部门、单位和群众，以主人翁的姿态投身创建工作。

记者周宝云通讯员禚艳华周瑞媛