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营商”变“赢商” 发展乘势上——临沂市优化营商环境工作综述

来源:琅琊新闻网

作者:

2023-09-26 14:38:09

一个个新政密集出台,一条条新规持续发力,一件件实事落地见效……今年以来,临沂市强力贯彻“营商环境迈向国内一流”安排部署,牢固树立“服务企业贵在无事不扰、支持企业就要有求必应”的理念,将优化营商环境作为推动经济发展的重中之重,把高质量发展要求落实到项目审批、企业开办、服务群众的各环节、全过程,让政府的“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”。

打好“组合拳”

培育壮大市场主体

“整个流程非常便利,不用提交材料,政策兑现太高效、太便捷了。”在沂河新区,青岛银行股份有限公司临沂分行项目负责人办理不动产登记时,对“免申即享”政策赞不绝口。

在沂南县,悦创悦多(临沂)电商有限公司急需开设银行账号,但公司法定代表人无法赶回。依托云踏勘数字平台,沂南行政审批工作人员远程指导发起“申请勘察”,视频“面对面”进行开户核实,原本要几天完成的开户手续,不到半个小时就顺利办完了。

惠企政策有“温度”,企业发展有“速度”。今年以来,市行政审批服务局不断改革创新,推出了一系列便民改革举措,积极推动审批服务质量速度双提升,努力为各类市场主体营造高效便捷、“快入准营”的良好创业环境。

日前,我市在全省率先推行市场主体住所(经营场所)标准化登记,开发上线市场主体住所标准化管理平台,已汇聚390余万条标准化地址数据,5463家市场主体办理了登记业务。

升级“政企直通车”平台。我市将2023年省三批政策包中可落实的75项惠企政策全部归集上线、分类解读,通过大数据比对,将“失业保险申领”“稳岗返还补贴”等政策精准推送至3万余家企业,助力市场主体抢抓政策机遇。

在开展助力民营经济高质量发展“沃壤”行动中,启动实施了降低办事门槛兴企行动、纾困解难惠企行动等4大专项行动,推出了开通“拿地即开工”审批服务绿色通道等23项具体任务、26项具体措施。目前,降低电子保函费率等17项措施已落实到位,9项措施正在有序推进。

如今,在沂蒙这片营商沃土的孕育之下,无数市场主体活力迸发,成为稳就业、保民生、促发展的最重要经济基础。截至7月,我市民营市场主体存量148.78万户,同比增长8.37%,占市场主体存量的99.23%,市场主体存量全省第三;今年1至7月,新增民营市场主体15.27万户。

跑出“加速度”

便民利企提速增效

作为公路物流规模位居全国地级城市第一的“物流之都”,临沂有多少辆营运车辆呢?答案是:4222家物流企业、26.2万余辆货车,从业人员46万余人。如何为“人、车、企”提供高效便捷的运输服务,是临沂道路运输工作必须面对的一大难题。

“我们围绕优化交通运输营商环境,通过实现道路运输证照电子化、普通货运车辆网上年审和从业资格证高频事项‘跨省通办’等,牢牢巩固了临沂作为物流之都的位置。”市道路运输服务中心工作人员介绍,仅开通货运车辆网上年审一项,全市每年减少群众上门办事约3万余人次,减少证明材料约18万份。2022年,全市办理网上年审业务达到31154件。

如何让企业群众在与政府打交道的过程中,花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门、办最多的事,成为临沂优化营商环境的关键之一。营商环境要突破,首先就要在政务服务的提速增效上突破。

临沂市利用数字赋能政务服务,持续深化“一网通办”改革,依托“爱山东”政务服务移动端,整合迁移44个各级各部门自建移动政务服务渠道,注册用户达977万,平均日活跃度6.28%,用户活跃度居全省第三。

与此同时,我市全面展开“7×24小时不打烊”政务超市建设,上线运行了沂蒙政务云客服“7×24小时”导服平台,通过视频对讲、文件传输等方式,实现从线下到线上、从“8小时”到“7×24小时”的迭代升级,让企业群众办事像“网购”一样方便。自5月份开通以来,智能导服平台累计服务群众9089人次,企业群众满意度达99.8%。

抓好“软环境”

提升发展“硬实力”

在位于河东区的光伏产业园区,欧达年产千亿瓦光伏组件及智慧储能系统生产基地,4条智能自动化生产线正在运行。这个项目从开工到达产仅用了175天。自去年8月18日起,该项目已有100亿瓦的产品销往全国及世界各地,产值超10亿元。

今年6月,在同一光伏产业园区,临沂力诚新能源高效组件投产暨异质结电池项目奠基;7月8日,山东欧圣达新能源有限公司分布式光伏项目开工……这样的项目发展速度,得益于河东区营商环境的持续优化和为企业提供的“保姆式”服务。

好政策、好服务,是优化营商环境的“软实力”。近年来,我市坚持要素跟着项目和企业走,在用电、用水、用气、信贷等要素上下功夫,持续优化和完善基础设施配套,认真实施领导干部包联惠企纾困行动,着力让企业“留得住”“经营好”“能生根”。

具体工作中,我市持续深化工程建设项目“极简”审批改革,在全省率先实行项目验收、不动产登记联合办理,工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时限由64个工作日压减至60个工作日。另一方面,在全省率先实现国有建设用地使用权出让全流程电子化。今年以来,累计成交55宗国有建设用地。

在八百里沂蒙大地上,无论是大项目,还是小企业,都能感受到这片土地的热情和开放。我市营商环境得到了社会和企业的赞誉,一批重大产业项目相继落地发展,为推动临沂全方位高质量发展带来更大的机遇。

千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。全力打造“近悦远来”营商环境的临沂,动能澎湃、生机无限的高质量发展态势正在形成。

记者 王珊珊

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