齐鲁网·闪电新闻9月4日讯 9月1日，《问政山东》播出第135期，临沂市接受问政。 “市县一体化”审批，是优化营商环境的好办法。但问政记者调查发现，在探索新机制的过程中，还存在一些不到位的地方。有药店的负责人反映，他们办理医疗器械经营备案业务需要来回跑，不太方便。节目播出后，临沂市委副书记、市长侯晓滨与市委常委、副市长隽新阳带队督导组赶赴临沂市行政审批服务局，督导整改。
企业：办理第二类医疗器械备案凭证需要市县两地跑
“这样办证的话需要跑两次，一次是交材料在兰山区行政审批服务局这边，然后拿证是在临沂市行政审批服务局那边。”药店想要售卖口罩、体温计、血压计等医疗器械，必须获得第二类医疗器械经营备案凭证。但临沂市区多家药店员工表示，目前各区县行政审批服务局无法办理这个凭证，想要拿证只能去临沂市行政审批服务局，来回跑不方便。
蒙阴百姓药店在当地有33家连锁店，企业办证专员告诉记者，蒙阴县距离临沂市区90多公里，拿证这个环节是让她最头疼的。蒙阴百姓药店质管部经理谢军告诉问政记者，自己去取的话，来回开车就得两个多小时。
平邑县距离临沂市区更远，来回折腾让药店办证人员苦不堪言。临沂平邑县君寿堂大药房连锁有限公司共有92家连锁店，经理马跃告诉问政记者，所有的这些二类备案凭证都是由他统一负责，如果到临沂市行政审批服务局取证，来回就得三四小时。
“你看现在咱的备案凭证就是包括签收、受理到许可，都是咱县局审核是吧，如果说单独一个打证，我们上趟市局，这样是不是有点浪费了？”临沂平邑县君寿堂大药房连锁有限公司经理马跃表示，有一次他办理 16个店的第二类医疗器械经营备案凭证，一周之内就去了临沂市行政审批服务局3次。
在很多企业看来，拿证环节其实没有必要非得放在市审批局。那为什么会导致这样的情况发生呢？前期问政记者在平邑县行政审批服务局采访时，工作人员表示市局权力没有下放。问政记者了解到，临沂市行政审批服务局已经将第二类医疗器械经营备案凭证的初审权下放到区县一级行政审批服务局。那么，备案凭证的终审和签发能不能一并下放到区县行政审批服务局呢？对此临沂市行政审批服务局工作人员表示，区县一级行政审批服务局负责初审，市行政审批服务局负责最后的审核、办结，区县一级行政审批服务局没有最终审核、办结权限：“其实这个东西也没有太多的技术含量”。
临沂市委副书记、市长侯晓滨与市委常委、副市长隽新阳带队督导整改
节目播出第二天，临沂市委副书记、市长侯晓滨与市委常委、副市长隽新阳带队督导组赶赴临沂市行政服务审批局，督导整改。侯晓滨要求临沂市行政审批服务局要围绕企业群众高频办事需求，进一步重塑业务办理流程，优化线上线下服务方式，同时升级完善临沂市跨域通办证照制作辅助系统，加强电子证照、电子印章应用力度。9月底前，梳理推出一批市县一体化审批新机制服务事项，实行“县级一口受理，市级后台审批，县级统一出证”，推动企业群众就近申请、就近领证，实现“大事不出县”。
临沂市行政审批服务局局长周俊献在接受闪电新闻记者采访时表示，从9月3日开始，企业办理第二类医疗器械经营备案凭证就不用到市里来领证了，临沂市已全面放到县区。督导组要求临沂市行政审批服务局开展全面梳理排查，9月25日前完成市级事项52项市县一体化审批新模式服务事项清单。强化信息化技术支撑，推动实现市域内全域通办，确保全市审批领域类似问题全部整改，切实解决企业群众办理业务多头跑、跑远路问题。同时配合做好“市县同权”工作，9月30日完成对各业务科室、县区局问题整改情况进行全面总结验收，对办事企业群众进行回访。目前，临沂市行政审批服务局已成立整改工作领导小组，统筹协调、督促整改有关问题。
“我们对下放的所有的事项再进行全面地梳理，在这个基础上我们要做到能够实质性下放的就实质性下放，把最后的制证、领证的环节放到县区里，我们通过数字化的方式尽量地实现。”临沂市行政审批服务局局长周俊献告诉闪电新闻记者， 临沂市行政审批服务局将按照市县区一体的方式，根据群众的需求提供多元化的服务，真正地实现最多跑一次，一次性办好。
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