临沂“园区化”发展聚集产业升级新引擎_临沂要闻_临沂

“产业聚集化、园区集约化、生产链条化……”在加快推进传统产业转型升级中，临沂市重点推进园区化发展，科学谋划产业发展空间布局，合理构建大型产业化聚群，积极推动园区扩能增效。如今，一座座现代化工业园区强势崛起，一处处产业化区域聚集区抱团发展，一个个特色化产业园区提质增效协同发展，园区化发展的探索已成为加快传统产业转型升级的新实践。

■规划引领

　　搭建产业集聚新平台

金秋时节，走进位于我市木业产业聚集区之一的费县探沂镇，2个木业产业核心区和6个板材加工聚集区科学分布，形成“2+6”产业园区格局；一座座标准化的厂房整齐划一，家具板材、化工粘合剂、旋皮等企业依次布局，形成产业合力，推进产业升级。

“腾笼换鸟、划区发展，搭建产业园区集聚发展的‘高位平台’。”探沂镇中小企业服务中心副主任、招商办主任郭士民向记者介绍说，近年来，探沂镇通过退城入园，拆除“小、散、乱”企业上千余家，腾出土地5000余亩，高起点规划建设粘合剂化工产业园区、高档板材集聚区、木业产业转型先行示范区。通过统筹园区项目实施，加快了园区基础设施互联互通，完善路网、管网等公共配套投入与建设，加大优势资源整合力度，塑成产业集群优势，激活产业区域发展的一池春水。

在木业产业的“华丽转身”“蝶变升级”中，园区化发展无疑是“闯出”传统产业转型升级新路径的成功实践。而与木业产业一样，率先探索转型之路的小五金产业，也在园区化发展中不断壮大。

五金产业是河东区的重要传统产业，涉及生产、销售、物流等多个环节，年销售额超过110亿元。但是存在着骨干龙头企业少，产业集聚度低；产业品牌“弱”，缺少技术含量等问题，产业转型升级迫在眉睫。为此，河东区2019年启动实施五金产业转型升级3年集中攻坚行动，增创五金产业整体竞争新优势，明确了“一园区、二市场、三平台、四中心、五保障”的转型升级重点。高标准规划建设占地面积3860亩的临沂智慧五金产业园，聚力打造五金产品高度聚集、生态环境优美舒适、江北规模最大的“全产业链式”的智能制造五金产业基地。

栽得梧桐树，引来金凤凰。临沂智慧五金产业园成功招引“中国企业500强”金科集团投资7.4亿元开发运营金科·临沂智能制造科技城。围绕五金产业链上下游企业发展需求，河东区着力在建链、强链、延链上下功夫，打造五金制造全产业、闭环式生态链。高标准规划建设了投资20亿元、占地面积836亩、建筑面积33万平方米的临沂国际金属生态城，可容纳1000余家商户集中入驻。

园区让“小五金”产业长大。一组数据是河东区在传统产业转型升级中给出的铿锵有力的回答——2021年1-7月份，全区62家规模以上五金企业实现产值51.8亿元，同比增长42.2%。

“以前园区是个筐，啥都往里装。现在，在推进传统产业转型中，我市注重规划引领，科学布局，以一张蓝图绘到底的方式持续优化调整布局结构，同时积极推进园区循环产业链发展，通过补链、建链、强链，推进区域内全产业链协同发展。”市工信局一级调研员赵文武介绍。

■特色发展

　　拉长优势培植增长点

走进郯城县高科技电子产业园，记者看到，县区以行业龙头企业为重点，全力招引产业链相关企业，使上下游企业间主要产品无缝衔接，企业之间产品互售、技术互补、服务互通，助力企业抱团发展，放大产业集聚效应。目前，园区内沂光集成电路、硅银半导体芯片、隽宇电子、金雍电子等企业，形成上下游供应关系，半导体元器件产业链不断拉长，企业运输、包装等生产成本不断降低;易电行、艾利奇、鑫米、正熹新能源等企业，形成了电解液、正负极材料，电芯、隔膜、外壳、总装等锂电池全产业链，打造新能源产业发展集聚区。

“郯城县重点发展以‘半导体元器件、锂电池新能源、智能终端’为主的三大产业生态链，打造长三角、珠三角中心城市中高端制造业转移‘大后方’，长江以北重要的电子信息产品制造基地。目前，共入驻科技型企业70余家，其中国家级高新技术企业13家。”郯城县工信局副局长徐雷表示。

沂水县是食品产业聚焦区，面对分散经营等情况，沂水县高标准规划建设食品产业转型升级低碳示范园，高标准建设了高端食品工业园，建设附加值高的休闲、航空、婴幼儿、保健养生等中高端食品研发生产项目，打造一流产业转型平台，助推食品产业质的飞跃、量的扩张，再创“中国食品城”辉煌。

“我市按照‘一县区一特色、一园区一支柱’的思路，布局建设一批特而精的专业园区，重点发展18个主业突出、特色鲜明、规模大、链条长的特色产业集群。”赵文武说，加快形成既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队，更好地发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应，力争到2023年，建成年产值超过100亿元的特色产业集群10个以上。

如今，走进我市一处处规范化产业园，园内道路笔直通畅，设施完善；工地上，车辆穿梭、焊花飞溅，项目建设如火如荼，展示出我市加快工业经济发展的无限活力。下一步，我市各工业园区将不断完善园区基础设施配套，不断延长上下游产业链条，以园区集聚优势，培植产业发展增长点，为园区发展增加新引擎。

■创新服务

　　赋予园区发展新活力

当好“店小二”，服务“零距离”。在推进传统产业转型升级中，临沂市充分激发企业创新源泉、创造活力，以企业的高质量发展赋能园区发展，探索出一条园区改革与创新发展之路。

作为主动要求入驻临沭县化工工业园的企业，华盛化工以搬迁入园为契机，全面提升了安全、环保、智能化管理水平，将企业打造成了管理科学、技术领先、工业环保的现代化、标准化化工企业。

“入园后，园区专人负责帮包企业。无论什么问题，只要一个电话，就能帮忙办理，在便捷周到的保姆式服务中，我们更有信心推进企业的创新发展。”临沭县华盛化工集团总经理刘厚华感慨地说。

改革不止步，创新添动力。纵观我市园区发展，正是改革创新赋予园区生命和活力。

近年来，临沭经济开发区持续深化体制机制改革，推行“管委会+公司”模式，完善投融资服务体系，以富华投资公司为依托，先后设立1亿元的产业发展引导基金和1亿元的转贷资金，已累计为企业投放产业引导资金1.6亿元，转贷资金6亿元。持续深化行政审批制度改革，在全市省级开发区率先成立行政审批局，承接46项县级行政许可及管理权限，完成保利来、永冠新材料等6个项目“拿地即开工”，初步实现了“区内事区内办、审批不出开发区”，企业满意度持续提升。谋划早，落实快。目前，临沭经济开发区已经形成以化工化肥、高端装备、生物医药为主导产业，绿色食品、柳编文化为特色产业的“3+2”产业集群布局。

临沭经济开发区是我市园区化发展的缩影。我市通过强化顶层设计，优化组织架构，深化体制机制改革，整合工作机构和开发区布局，有效提升服务效能，稳步推进了园区体制机制改革，不断激发动力活力。

一批工业园区的蓬勃发展，让我们看到了厚植产业土壤，加快传统产业转型升级进程，实现更高质量发展的信心与希望。木业、机械、医药、化工……各具特色的经济园区在时代潮涌中各显身手，在你追我赶中迸发出活力，共同推动全市经济高质量发展，描绘着临沂“产业强市”的明天。

临报融媒记者王慧李萍