权威发布｜严格预算申报绩效目标前置审核，临沂在全省率先实行“开门编预算”

齐鲁网·闪电新闻1月12日讯 记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，临沂财政坚持上下联动，形成绩效“一盘棋”。

临沂市财政局局长矫晓斌介绍，临沂财政实行分级管理，重点突破，有效解决了改革推进不均衡的问题。市级层面，以部门整体绩效管理和指标体系建设为重点，完成了32个重点部门整体绩效闭环管理试点，建成涵盖15个方面262条通用项目绩效指标和4750条分行业分领域专项绩效指标。县区层面，以兰陵、兰山2个全省绩效管理重点县为引领，带动实现了县区预算项目绩效管理“全覆盖”；以郯城、蒙阴等5个试点县为示范，县区部门整体绩效管理试点全面推开。乡镇层面，以罗庄区为试点，探索镇街财政运行综合绩效管理改革，并纳入省人大预算绩效监督改革试点，预算绩效管理实现了市县乡纵向贯穿。

同时，临沂财政把绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。将事前绩效评估纳入市政府“三重一大”决策事项，对新增重点项目支出开展事前评估；严格预算申报绩效目标前置审核，在全省率先实行“开门编预算”。组织预算单位定期开展绩效监控纠偏，做到绩效监控“全覆盖”。2020年对市级54个重大政策项目开展了财政重点绩效评价，评价市级资金规模55.13亿元，同比增长45%，并通过边评价、边反馈、边整改，督导部门完善制度18项，整改落实具体问题186条。建立通报、报告、与预算安排挂钩、信息公开等多元化结果应用机制，如，2020年初选取5个部门整体绩效目标、3个部门整体绩效评价报告提交市人代会审议；2020年市级预算执行中，根据绩效管理结果，压减非急需非刚需资金7.4亿元、涉及83个项目，取消部分低效和无效项目，整合4个大额专项，新制定6项资金政策。

矫晓斌表示，临沂财政突出抓了三大块资金绩效管理：一是上级直达资金。对全市22.45亿元抗疫特别国债资金投入的42个项目，健全绩效目标编审、绩效监控和绩效评价闭环管理系统，高效发挥直达资金作用。二是扶贫专项资金。加强实时动态监控，圆满完成扶贫资金绩效自评和全周期跟踪问效，为全面打赢脱贫攻坚战奠定基础。三是特殊发展资金。把蒙阴县生态保护、临沂综保区发展作为绩效管理先行区，在加大财政专项奖补投入的同时，将奖补资金安排与绩效考核挂钩，以绩效管理推动财政资金聚力增效。

闪电新闻记者 米雪伟  报道

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