临沂智慧城市大跨步走来 统筹大数据建设"城市云"

近日，在临沂主城区不少立交桥下穿附近，几个身穿城市排水反光背心的人员在来回走动，似乎在检查什么东西，1月16日，沂蒙晚报记者了解到，原来他们是在检修沿河截污闸及立交下穿积水警示系统，这是临沂“智慧排水”系统中的重要部分。

据悉，临沂桥梁下穿道路较多，每逢大雨，部分桥下道路积水给市民的出行带来诸多不便。为了解决这个问题，市城市管理局排水处研发“智慧排水”系统，在城区易涝点、重要场所、内河水系等新增远程水位监测点，同时将水雨情、闸泵工情、防汛人员物资等信息进行整合，形成覆盖主城区的智能化内涝感知系统。

整个智慧排水管理平台主要由即时调度中心、数据传输部分(移动互联)以及多个泵房现场控制站组成。在实现基础数据实时传输至指挥中心同时，进行智能分析，通过互联网及移动互联技术，推送至排水工作人员的移动终端，通过互联互通和广播电视进行数据共享，使系统发布的应急信息迅速扩散至广大用户。市民也可以用手机查询相关数据，智慧排水平台的建设可解决整合、计算、分析、推送等问题，使这一构想成为现实。

据悉，智慧排水只是智慧城管中的一部分，近些年来，在传统的数字化城市管理系统基础上，市城市管理局充分利用移动互联网和视频一体化技术，搭建起综合性的城市管理信息化管理平台，充分运用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，全面推进数字化城市管理向智慧化升级，着力打造以信息化为主导的城市管理新模式，建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制，努力实现智慧城管。

在城市管理走向智慧化的同时，我市物流行业也在加快智慧化进程，沂蒙晚报记者了解到，市交通运输局作为培育智慧物流产业的牵头部门，按全市新旧动能转换、“8+8”现代产业培育计划统一部署，以人员、场所、时间“三集中”的方式组建了专岗、专职、专责的智慧物流产业专班，并且编制完成《临沂市智慧物流产业发展规划》，围绕智慧物流产业全链条培育，推动我市物流业升级换代。

下一步，市交通运输局将规划建设一带、二基地、三大示范中心。一带即智慧物流生态带；二基地即智慧物流科创基地、智慧物流供应链创新基地；三大示范中心即综合保税区物流中心、快递物流中心、国际陆港物流中心，以及N个应用园区的“1+2+3+N”市域智慧物流节点体系。加快构建以智能仓储、信息科技、供应链管理为主体的智慧物流体系，着力打造国家供应链节点城市、全国智慧物流城市。

据悉，我市在2013年获批国土资源部首批智慧城市试点以来，经过多年的努力探索，已建设了时空信息云平台、警务大数据服务平台、雪亮工程、数字城管、智能交通、智慧商城、互联网+政务服务等工程，向着新型智慧城市大跨步迈进。

而这两天最令人振奋的消息是，《政府工作报告》提出：加强智慧城市建设，实施“互联网+城市管理”行动，构建全城覆盖、全网共享、全程可控的智慧城管新体系。加快建设市政服务中心等大型停车场和覆盖主城区的智慧停车系统，缓解停车难问题。

张平利代表

　张平利代表：打造“智慧社区” 服务居民“最后一公里”

近几年，随着临沂城镇化加速发展，部分地区“城市病”问题也日益严峻，“智慧城市”、“智能治理”等成为今年临沂两会最受关注话题之一。而“社区”作为“城市”的核心组成部分，如何提高管理效率、降低成本、方便市民，也成为亟待解决的问题。

“社区是城市网格化管理的基本单位，社区业主数据是城市管理最基础的数据。”市人大代表、山东三众房地产有限公司总经理张平利认为，运用大数据平台可以以业主基本信息为核心，关联各类行为数据，如进出情况、车辆情况、缴费情况、信用情况、居家服务情况等等，形成各社区居民360度的画像。

此外，这些数据加工整合后还可以服务于城市管理的各个方面，比如：替代网格员进行信息录入和更新，社区安防提升，社区周边交通治理，孤寡老人预警和看护，违法犯罪分子报警、人口普查、流动人口管理、指导商业升级等等。

张平利建议，从政府到社区，大家都应当对社区的数字化改造多予以支持。这对于大数据发展如此之快的临沂来说并非难事，便捷、高效、个性化的智慧互联网生活圈指日可待。

王传梅代表

王传梅代表：智慧医疗让手机“看病”不再遥远

市人大代表、费县人民医院院长王传梅认为，智慧城市建设涉及范围很广，涵盖了交通、卫生、医疗、教育各个方面。

“身为一名医务工作者，我想从医疗方面谈谈对智慧城市建设的一些想法。”王传梅说，她所在的费县人民医院目前正在着力打造智慧门诊+数字病房+远程诊疗的互联网医院，全县卫生系统也已经布起了一张“大网”，将包括县级医院、乡镇卫生院和村卫生所在内的全部医疗单位囊括其中，实现互联互通。王传梅说，现在全县健康信息平台也已经搭建完毕，包括民众健康档案、临床诊疗、慢性病管理等近20个模块。王传梅代表边说边拿出了手机向记者演示起了上面的院长管理驾驶舱模块，“虽然我现在不在医院，但通过这个系统我可以很方便地了解到今天医院的入院人数、手术台次、床位情况等方方面面，对于医院的统筹管理非常实用。”

王传梅表示，随着全县智慧治疗模式的不断完善，医务人员只需要通过无线网络，用手持PDA甚至是手机就可以便捷地联通各种诊疗仪器，随时掌握每个病人的病案信息和最新诊疗报告，随时随地快速制定诊疗方案，患者的转诊信息及病历也可以在任意一家医院通过医疗联网方式调阅，既方便了医务人员更好地服务患者，也很好地避免了患者因来回奔波延误病情，“这种模式运作成熟后，还可以在全市范围内推广，让智慧医疗走入更多人们的生活。”

朱明峰委员

　朱明峰委员：建设临沂特色智慧城市

关于建设智慧城市，朱明峰认为我市应该从规划、加大资金投入、引入市场机制、发挥政府引领、加强安全运维等方面进行建设，尤其是应该建设有临沂特色的智慧城市。

临沂市经过多年发展，累计获得数字临沂地理空间框架建设试点城市、中国地理信息产业体制创新示范市、智慧城市时空信息云平台建设试点等荣誉。“但我市智慧城市建设多为政府投资政府使用，民用智慧城市领域发展缓慢，在智慧社区、智慧校园、智慧医疗、智慧物流、智慧环保、智慧住房、智慧物业等方面与国内其他试点城市存在差距。”朱明峰委员直言。

为此，朱明峰委员建议，尽快进行智慧城市建设的中长期规划，聘请国内知名专家进行评审，确定全市顶层设计原则，按照统一规划、技术标准进行分步实施。充分发挥大数据局的优势，构建大数据管理体系，促进政府、社会数据有效融合和共享，实现对城市的智能化、可视化、可控化，推动全市统一的云服务平台建设。

另外，设立临沂市智慧城市建设专项扶持资金，加大财政预算对智慧城市建设的资金保障力度。并通过政府引导，调动社会各界的积极性，广泛吸纳民间资本和产业基金参与智慧城市建设。“更重要的是要创新运作模式，依托整合现有的智慧城管、智慧交通、智慧政务、智慧医疗等平台，建设一体化服务平台，创出临沂特色。”朱明峰告诉记者。

许金龙委员

　许金龙委员：智慧城市建设需要大数据的“智慧心脏”

“建设智慧城市需要发展大数据产业，为智慧城市的建设打下基础，提供保障。”许金龙委员在谈到智慧城市时告诉记者。

许金龙委员认为，发展大数据产业既能作为动能转换、弯道超车的动力和引擎，又能服务民生，提升服务水平。近年来，我市信息化发展水平不断提高，电子政务建设得到较快发展，智慧城市、公安、国土资源、交通、民政、卫生、教育、旅游、统计等政府各部门的数据资源都在不断的积累和发展；农业普查、人口普查、经济普查、“数据临沂”等形成海量数据资源；支柱产业特别是龙头企业在研发、生产、市场营销及管理方面形成本行业权威数据；以临沂商城为核心的商贸物流企业和电商平台也都留存了庞大的数据，为大数据开发应用和产业发展提供了丰富的大数据资源。

对大数据资源统筹整合、集中统一管理既是数据安全的需要，也是政务、民生有效服务的要求，更是形成大数据产业发展资源和市场优势的基础。为此，许金龙委员建议，以制定大数据资源管理利用办法为抓手，以引进大数据龙头企业的“云”平台建设为重点，统筹整合政务及各行业、社会大数据资源。

同时，建设临沂“城市云”。以现有电子政务平台和临沂云计算中心为基础，构建临沂“政务云”“公众云”和“企业云”，形成面向政府、市民和企业全方位服务的“城市云”。通过“城市云”，将数据整合为城市核心系统的公共资源，形成集中、统一、共享的云平台。

许金龙告诉记者：“我市要加强政务大数据平台与企业、行业大数据平台协同对接，开展面向企业、公众的大数据服务。对接全国、统筹推进大数据交易平台及交易中心建设，鼓励社会力量创建数据资源服务公司，收集、加工大数据资源，开发数据产品，提供数据服务，形成大数据流通、开发、应用的完整产业链和生态链。”

记者 衣方杰 李依璐 庄成 董立军 王富军 张慧

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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