来源:临沂日报
2018-07-19 14:49:07
系统思维推进工作 加快新旧动能转换———访沂南县委书记姜宁
“沂南县聚焦产业发展,以创新开放和招商引资为路径,以平台建设和服务环境为保障,一手抓增量崛起、一手抓存量变革。对标市里产业培育计划,结合沂南实际,瞄准支柱产业和新兴产业,系统推进新旧动能转换重大工程。”近日,临沂市沂南县委书记姜宁在接受记者采访时说。
姜宁表示,沂南县要加快新旧动能转换,除了强化系统化思维推进工作之外,突出发展平台建设是实现突破的关键所在。一是抓好沂南经济开发区主阵地建设,进一步放权让利,改革机制,加大投入,全面提升开发区基础设施、公共服务和要素保障水平,同步抓好骨干企业提质增效、招商引资项目建设、产城融合协同发展,力争年底实现开发区产值税收三年翻番目标。二是打造专业园区产业聚集高地,按照项目园区化、园区专业化要求,加大对外招引和本土培育力度,加快双创产业园、电商物流园、医药健康园、知微科技产业园、综合保税区建设,培育马牧池影视小镇、松山康养小镇等一批特色小镇,推动产业集聚发展。三是全力推动乡村振兴,我们以园区化思维推进区域化突破,努力实现全域化发展,把田园综合体作为实施乡村振兴战略的落脚点,全力打造农业农村现代化的主平台。集聚乡镇和部门资源力量,加大投入,完善功能,重点抓好朱家林国家级田园综合体试点,探索乡村振兴的有效做法,梯次推进,集中打造沂蒙泉乡和若干中小规模的田园综合体,培育乡村振兴增长极,为实现农业农村现代化夯实根基。
为确保沂南县新旧动能转换转得稳、转得快、转出高质量,姜宁表示,要在加强保障上做实做活文章。一是系统化落实“放管服”改革,抓住提速、便利这个主线,全面实行民生服务事项“整链条”办理、不动产登记“一小时办结”和投资项目审批“一窗受理”服务模式,完善重点项目手续办理“容缺补缺”机制,强力突破重点领域“3545”攻关项目(即3个工作日内取得营业执照,5个工作日内完成不动产登记,45个工作日内完成施工许可);落实“互联网 政务服务”,实现部门业务系统与政务服务平台互联互通,推进数据交换共享,推广应用电子签名、电子签章,建立24小时“网上大厅”,探索开展智能审批,加快实现“一网办理”,力争年内“一次办好”事项占比达到90%以上。二是推进国有公司市场化改革,系统化推进国有融资平台公司市场化转型和实体化运作,三大公司年内基本形成现代企业制度和国有资产有效监管机制,在搭建产业发展平台、推动重点项目建设等方面发挥更大作用,以高标准产业平台建设为投资方向,市场化解决重大项目基础设施和重大装备投资支持,推动产业发展新平台的量变和质变,解决好财政保运转、公司促发展。三是运作好产业引导基金,用好用活5亿元产业引导基金、10亿元实成新能源基金,对接服务好新的食品产业基金设立,围绕解决钱从哪来和怎么规范运作,在基金来源、项目估值、专业托管、风险防范等各方面形成体系,加大对“大新好实”项目支持力度。四是构建系统化推进机制。健全指挥部机制和会战机制,充分发挥政策手续、资金管理、环境安全三个保障组的作用,完善项目包扶责任背后的支持体系和问题解决机制,形成前方有专门力量推进、后方有保障支持的闭环工作体系。改进督查考核,坚持以实绩为导向,对7个产业专班和服务保障组根据项目性质、工作基础实行分类督查、差异化考核,既督面上的进展、更督问题的解决,既督事、更督人,对工作不力、进展缓慢、达不到节点目标的严肃追责问责,真正督出压力、考出动力,为加快推进新旧动能转换提供坚强保障。
临沂日报记者 柏建波 通讯员 顺利 恒明 杨振
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