彭林东：全力服务推进全市新旧动能转换重大工程

【原题】发挥职能作用 强化使命担当 全力服务推进全市新旧动能转换重大工程——访市工商局党组书记、局长彭林东

临沂市工商行政管理局贯彻发展新理念，围绕全市新旧动能转换总体发展布局，结合我市实际，制定出台24项具体措施，促进全市经济高质量发展。日前，市工商局党组书记、局长彭林东就发挥职能作用、强化使命担当、全力服务推进全市新旧动能转换重大工程接受了记者采访。“为贯彻落实市委、市政府推进新旧动能转换重大工程的部署要求，市工商局充分发挥职能作用，多措并举，全方位助力全市新旧动能转换，全力以赴做好服务新旧动能转换重大工程这篇大文章。”彭林东介绍说。

据悉，新旧动能转换动员视频会议召开以来，全市各级工商和市场监管部门迅速行动起来，提升政治站位，强化使命担当，聚焦聚力高质量发展，为全市全面展开新旧动能转换重大工程贡献力量。市工商局以推动形成要素自由流动、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场机制为着力点，出台了《临沂市工商行政管理局关于发挥工商职能服务新旧动能转换的实施意见》，推出24条改革性、创新性举措，进一步优化市场准入、市场竞争和市场消费环境，增强发展内生动力，服务新旧动能转换。主要包括五个方面内容。

压缩企业开办时间，营造一流营商环境。主动对标江、浙、沪等地营商环境先进水平，纵深推进商事制度改革，做好“证照分离”改革试点，“一次办好”改革，企业登记全程电子化、便利化和电子营业执照，构建“互联网+政务服务”模式，真正实现企业登记“全程网上办”，探索“咨询帮办制”，创造条件通过信息化手段提供企业登记即时指导、在线客服。

支持传统产业转型升级，改造形成新动能。以现有38.4万户个体工商户、16.2万户企业为基数，确定“个转企、企升规、规改股、股上市”重点培育扶持对象，围绕供给侧结构性改革，支持木业、化工、工程机械等八大传统产业企业通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式优化资源配置，实现组织形式与产业结构融合升级，促进临沂商城内外贸融合发展，清理“僵尸企业”，淘汰化解钢铁、陶瓷等行业落后过剩产能。

发展现代产业市场主体，培育壮大新动能。围绕实施“8+8”现代产业培育计划，利用企业登记大数据分析现有市场主体产业分布，提供市场准入政策引导和信息支持，引导建立现代企业制度，深化国家级“网络市场监管与服务示范区”创建工作，促进电子商务发展，大力发展广告业，在个体私营企业中组织开展“动能转换我先行”等主题实践活动，推动个体私营企业在新旧动能转换中顺应大势、积极作为、加快发展。

实施商标品牌战略，助推发展质量变革。做好培育新品牌、提升老品牌、打击假品牌三篇文章，服务企业商标品牌战略实施，发挥工商总局商标局临沂商标受理窗口的作用，实施“商标增量提质行动”，力争2018年全市注册商标总量突破10万件，建立政企协作机制，开展打击商标侵权“溯源”行动，依法严厉打击侵犯注册商标专用权行为。

维护公平竞争秩序，护航新动能企业发展。牢固树立“严格监管是对守法企业最好的扶持”的理念，积极推进市场监管综合执法改革，构建包容创新的审慎监管制度，推进“双随机、一公开”在各条业务战线的全面覆盖，增强监管的针对性，全面构建信用激励约束机制，严厉打击混淆市场、虚假宣传等违法行为，保护企业知识产权，保障公平竞争，促进全市经济高质量发展。

为进一步助推“品牌临沂”建设，市工商部门将发挥工商总局商标局临沂商标受理窗口的作用，试点建立基层“商标品牌指导站”，面向新注册企业、成长性企业宣传商标法律法规、商标品牌知识，激发商标注册热情，增强企业品牌意识，发挥企业品牌建设主体作用，加强产业集群和区域品牌建设。以马德里商标注册为重点，推动商标国际化建设，提高商标国际注册量。将指导重点企业建立品牌培育计划，帮助企业积极争创“中国驰名商标”，加快培育本土企业自主品牌，提升优势产业品牌影响力，力争到今年年底，全市有效注册商标总量突破10万件，到2020年，引导企业新申请注册商标3万件，通过马德里体系等申请国际注册商标20件。

彭林东介绍，全市各级工商、市场监管部门将服务新旧动能转换作为长期重大任务，加强组织领导，成立服务新旧动能转换重大工程建设领导小组，建立工作常态化推进机制。同时，建立服务新旧动能转换工作调度、督查、评价机制，加强动态调度、工作督查和考核评价，及时掌握工作中存在的问题，提出改进措施，完善激励约束机制，确保工作取得成效。

记者 徐梦 通讯员 朱文祥

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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