临沂市委十三届三次全体会议定调发展新路径_临沂要闻_临沂

[原题]临沂市委十三届三次全体扩大会议定调发展新路径市委常委会主持会议王玉君讲话

深入学习贯彻党的十九大、十九届一中全会、习近平总书记在瞻仰中共一大会址时的重要讲话和省委十一届二次全会精神

树牢“四种思维”、聚焦“四大重点”、强化“四项支撑”、处理好“四个关系”，奋力开创新时代“大美新”临沂建设新局面

审议通过《中共临沂市委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》

中国共产党临沂市第十三届委员会第三次全体扩大会议公报(2017年11月11日中国共产党临沂市第十三届委员会第三次全体扩大会议通过)

中国共产党临沂市第十三届委员会第三次全体扩大会议，于2017年11月11日召开。

出席这次会议的有，市委委员49人，候补市委委员9人。不是市委委员、候补委员的市级相关领导同志，市纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。

会议由市委常委会主持。市委书记王玉君作了讲话。

全会深入学习贯彻党的十九大、十九届一中全会、习近平总书记在瞻仰中共一大会址时的重要讲话和省委十一届二次全会精神，听取和讨论了王玉君同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共临沂市委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》，全面部署了当前和今后一个时期的全市发展工作。

全会一致认为，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会通过的十八届中央委员会的报告，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的中央纪委工作报告，明确了党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、具体安排，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。大会通过的党章修正案，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。党的十九大和十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，体现了全党意志、反映了全国各族人民心愿，为在新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了坚强政治保证和组织保证。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力开创“大美新”临沂建设新局面。

全会充分肯定了市第十三次党代会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握按照“走在前列”谋划和推进工作的要求，全面落实省委“1+5”工作部署，扎实推进新旧动能转换，坚决守好安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险防控和精准脱贫五条底线，持续深化改革扩大开放，大力推进新型城镇化，着力保障和改善民生，不断强化民主政治建设，全面加强党的领导和党的建设，加快建设“大美新”临沂，各项工作取得新的进展。

全会指出，临沂的发展进步是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，继续把临沂的事情办好，最根本的还要靠这一思想的科学指引。全市各级党组织和广大党员干部要更加牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，旗帜鲜明讲政治，坚定维护习近平总书记核心地位和领袖权威，始终做到绝对忠于核心、坚定拥护核心、时刻紧跟核心、坚决捍卫核心，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在沂蒙大地落地生根、开花结果。

全会审议通过的《中共临沂市委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》，从八个方面作出了部署。(一)充分认识党的十九大的重大意义，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮；(二)自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，奋力实现持续走在前列目标；(三)贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系；(四)加强民主政治建设，充分调动各方面积极性；(五)推动文化繁荣兴盛，努力建设文化强市；(六)着力改善民生和创新社会治理，让老区人民拥有更多获得感和幸福感；(七)扎实推进生态文明建设，展示美丽临沂新形象；(八)全面从严管党治党，不断提高党的建设质量。

全会指出，发展不平衡不充分仍是临沂最大的矛盾，加快发展、转型发展仍是临沂最大的任务，必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的压力感，奋起直追、跨越赶超，聚精会神抓建设、一心一意谋发展。要全面贯彻党的十九大精神，深入落实省委、省政府决策部署，坚持“走在前列”的目标定位，坚持发展第一要务，坚持质量第一、效益优先，以实施新旧动能转换重大工程为统领，树牢“四种思维”、聚焦“四大重点”、强化“四项支撑”、处理好“四个关系”，加快建设“大美新”临沂，奋力开创新时代沂蒙老区发展新局面。

全会要求，要树牢“四种思维”，适应引领经济发展新常态。要树牢战略思维，坚持高点定位，以世界眼光、国际标准、山东优势、沂蒙特色谋划发展；坚持规划引领，着眼长远、整体统筹、融合自然；坚持刚性执法，做到全市一盘棋。要树牢系统思维，坚持全局与局部相配套、当前与长远相协调、整体推进与重点突破相统一，增强发展的整体性、协同性和平衡性。要树牢创新思维，突出理念创新、方式方法创新、体制机制创新，以创新引领发展。要树牢底线思维，坚决守好安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险防控和精准脱贫五条工作底线，推动经济社会持续健康发展。

要聚焦“四大重点”，加快推进新旧动能转换。要抓转型、提升产业水平，一产要坚持“两化”并举，以工业化理念经营农业，以市场化理念引领农民；二产要实施“双轮”驱动，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业；三产要打造两张新名片，重点培育全域旅游、医养健康，积极构建现代产业体系。要补短板、突破县域经济，实施县域对标赶超，大力发展特色经济，加快项目建设步伐，全面提升县域综合实力。要育亮点、持续提高开放水平，深入推进商城国际化，着力提升引资引智水平，不断增创开放发展新优势。要上水平、建设美丽城乡，把中心城区建设得更加宜居，把县城镇村打造得更具特色，把城镇管理得更加精细，重点打造精品县城、特色小镇、新型社区、美丽乡村“四个梯队”，让城市、乡村美起来、靓起来。

要强化“四项支撑”，筑牢发展根基。要强化基础设施支撑，聚焦教育卫生、地下管廊、供电供气供暖等领域，重点围绕高铁、公路、航空等立体大交通，谋划实施一批重大项目，全面提升承载能力和保障水平。要强化人才支撑，加大人才引进力度，着力培养各类紧缺急需人才，引导人才向重点产业、高端行业集聚；突出企业家队伍建设，建立亲清政商关系，形成尊重企业家、关心企业家、爱护企业家的浓厚氛围。要强化平台支撑，全力做强园区平台，积极搭建融资平台，加快建设科技创新平台，为推动发展提供要素保障。要强化环境支撑，着力营造便捷高效的政务环境、公平公正的法治环境和宜居宜业的生活环境。

要处理好“四个关系”，激发干事创业热情。要处理好抓发展与保稳定的关系，树立“抓发展就是抓稳定、抓稳定就是抓发展”的理念，准确把握“时度效”，做到两手抓、两手都要硬。要处理好借外力与活内力的关系，积极向上“争”扶持、对外“引”资源，增强发展后劲；破除“等靠要”思想，苦练内功、增强内力，形成合力，不断在新起点上实现新发展。要处理好想干事与会干事的关系，既要有想干事的主观愿望，快干实干带头干，又要有会干事的能力本领，坚持问题导向，做到依法办事。要处理好守纪律与敢担当的关系，严格遵守党规党纪，干好工作不推诿，直面问题不回避，敢于担事不避责，以舍我其谁的担当精神干事创业、走在前列。

全会强调，学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务，要紧密联系实际、真正学懂弄通，切实把学习贯彻党的十九大精神激发出的热情和干劲，转化为实实在在的行动。要坚持以党的十九大精神为指引，坚定不移加快经济转型升级、加强民主政治建设、推动文化繁荣兴盛、保障和改善民生、推进绿色发展，奋力开创新时代临沂发展新局面。要坚决贯彻新时代党的建设总要求，进一步坚定理想信念，真正严肃党内政治生活，推动基层党组织全面过硬，打造高素质专业化干部队伍，始终把纪律规矩挺在前面，推动全面从严治党向纵深发展。要统筹抓好当前各项工作，认真研究谋划明年工作，全力以赴保持经济平稳健康运行，加快推动改革措施落实落地，用心办好各项为民实事，不断巩固安全稳定良好局面，推动经济社会发展不断取得新成效。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，奋发有为、砥砺前行，加快建设“大美新”临沂，奋力谱写新时代中国特色社会主义的临沂篇章。

记者朱鹏