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临沂铁腕治理水污染成常态 让沂蒙水秀胜江南

来源:琅琊网

作者:

2017-08-08 11:27:08

临沂是一座美丽的生态城市,境内有大小河流1800多条,占全省水资源总量的六分之一,特别是中心城区“六河贯通、八水绕城”,生态资源得天独厚。但是近些年来,随着城市化进程的推进,工业污水随意排放,重点河流被污染、中心城区内河水体黑臭等问题越发突出。

正是在这样的背景下,2016年临沂出台了《临沂市落实<水污染防治行动计划>实施方案》(以下简称“水十条”),“水十条”方案将实施全过程水污染防治、促进水资源节约和循环利用、加强生态保护与恢复等三大方面10类30项重点工作任务,像“铁腕治气”一样铁腕治理水污染,加快解决水环境污染问题。

清理工打捞青龙河里的垃圾。(资料图)鲁南商报记者 廖杰 摄

污水变清水,今年完成15条23段黑臭水体整治

青龙河作为临沂城的护城河,始建于明朝嘉靖年间,已有近500年的历史。青龙河发源于涑河水田桥,从涑河通达路处引出,自西北向东南贯穿临沂城区,在市区东南部流入小埠东灌渠,全长8.46公里,汇水面积11平方公里,是临沂城区雨水、污水排出的重要河道。

青龙河承载了临沂市民众多的历史记忆,但自上世纪80年代,青龙河生活垃圾充斥河面、河水脏臭、环境污染严重,清澈灵秀的青龙河变成了一条污水河。

谈起以前的青龙河,今年75岁的张女士告诉记者,她自小居住在青龙河畔,小时候经常跟小伙伴们在青龙河抓鱼摸虾,也经常跟着姐姐到河边洗衣服洗头发,“有时候还到河里挑水喝,那时候的水清着呢!”

然而,从上世纪80年底开始,青龙河就变样了。河边沿着原来的老城墙根儿都建起了房子,人口多了,又有了自来水,垃圾随便往河里倒,也没人管理。加上涑河的水被污染,青龙河慢慢地开始变得浑浊、臭气熏天,鱼虾也没了。

随着城市化进程的推进,临沂正遭遇前所未有的水污染压力,青龙河的遭遇是临沂水体污染命运的一个缩影。正是在这样的背景下,2015年10月8日,青龙河综合整治方案通过评审,青龙河将携青龙潭show公园、东方红韵、流云翠岸、金山绿园、金源水岸、枫杨水栈、榆林雅亭、柳荫清瀑8处新景点强势回归。青龙河综合整治,拉开了临沂城区水环境综合整治的序幕。

2016年,临沂市出台“水十条”,将实施全过程水污染防治、促进水资源节约和循环利用、加强生态保护与恢复等三大方面10类30项重点工作任务,像“铁腕治气”一样铁腕治理水污染,加快解决水环境污染问题。

“不折不扣地完成城市黑臭水体治理任务”,也被写入临沂市政府工作报告。2017年继续推进去年开工建设的7条、10段黑臭水体整治工程,并开工8条、13段黑臭水体整治工程。

目前,孝河、柳青河西支、柳青河、花园干渠、双岭路水系等16段黑臭水体正在实施综合整治,其中小埠东干渠、孝河、柳青河西支、柳青河花园干渠、双岭路水系等11段河道已经基本消除黑臭现象,按照工程计划,年底前23段城市黑臭水体全部完成整治。

保护水资源,临沂铁腕治理水污染成常态

水是生命之源,生产之要,生态之基,发展既要金山银山,更要绿水青山。“十三五”以来,临沂市牢固树立“治用保”流域治污理念,以“水十条”为纲领,以生态补偿为抓手,实行“治”“减”结合,水环境质量得到稳步提高,完成COD、氨氮排放量分别削减2.43%、2.68%的年度目标。

继续完善水污染防治大格局,成立了分管市长任组长的落实《水十条》联席会议制度,大力实行“河长制”、“环保四职责任人”、“两个报告制”等制度,进一步健全了“属地管理、条块管理、共同负责”的责任网络。

强力推进“治污减负”。调查重点企业120家,依法取缔不符合产业政策的“十小”企业55家。全市16个省级及以上工业集聚区,建设完成污水集中处理设施15个,安装自动在线监控装置14个。完成沂河临沂段底泥修复工程,并对其开展跟踪评估。开展造纸、钢铁、氮肥、印染、制革等5大行业13家企业清洁化生产改造,对造纸行业11家企业核发了全市首批排污许可证。

农业污染防治方面,全市划定禁止养殖区9224个,总面积947万亩;限制养殖区9129个,总面积1058万亩。摸排禁养区养殖场、大户5288家,全部清理完毕。非禁养区内14843个养殖场户进行了粪污无害化处理和雨污分流设施的完善提升。对17处县级及以上集中式饮用水水源地开展规范化建设,开展“千吨万人”农村集中式饮用水水源地环境保护工作,完成农村水源地调查68家。编制完成《山东省临沂市省级生态红线划定方案》,划定省级生态红线14个斑块、面积4010.83平方公里,占全市面积22.17%。

此外,针对现实中的“先污染、后治理”往往成为“先污染、不治理”,或者“先污染、治不力”,临沂市将水污染防治目光投向更广阔的范围。从严审批高耗水、高污染排放、产生有毒有害污染物建设项目,对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药加工、制革、农药、电镀等十大重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物减量或等量置换。

2017年上半年,临沂市国控、省控重点河流全部达到Ⅳ类以上水质,水质优良比例达到64.3%,超过国家要求21.5个百分点,市控重点河流达标率为86.7%,同比增加4.3个百分点,县级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于Ⅲ类。

欲流之远者,必浚其泉源。站在生态修复的高度,进行水污染治理和水环境保护,这是临沂市委、市政府水污染治理理念的嬗变。漫步临沂城,城区处处波光潋滟,远处高大挺拔的建筑与一湖碧水相映成趣,有着不是江南胜似江南的水乡美景,滨水生态城的现代化气息尽显无疑。

[责任编辑:王春令、李春晓]

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