重点问题逐个击破 兰山区紧抓大气污染防治攻坚

为持续稳定改善全区大气环境质量，全面提升大气污染防治水平，兰山区制定《兰山区大气污染防治2017年攻坚行动方案》，聚焦产业转型升级、能源结构调整、产业结构调整、工业治理再提高、城市扬尘污染防治、机动车污染防治等重点工作，多措并举，逐个击破，用铿锵行动抓紧、抓实大气污染防治攻坚。

一是建立完善的监管体系。按照属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接的原则，完善区、镇、村三级环境监管网络，形成环保网格化监管体系，制定实施年度网格化监管工作方案，落实“五定”（定区域、定职责、定人员、定任务、定考核）要求，完善巡查、处置、报告、沟通、督查工作机制，严格落实各级各职能部门网格管理职责。编制完成工业大气污染排放清单，纳入市智慧环境监管平台，建立动态更新的排放清单云平台管理系统。各镇街道、工业园区空气质量自动监测站数据向社会公开，并纳入考核，严格落实环境空气质量生态补偿制度。严格落实错峰生产及重污染天气应急工作。

二是加强工业污染防治。对企业进行摸底排查，建立台账，制定达标排放实施计划，并将治理任务分解到月，逾期完不成的，依法停产整治。对工业企业实行深度治理、污染治理再提高、整治提升等工程，向社会公布工业污染防治企业名单，并督促完成。严格控制新建燃煤设施，全区范围内禁止新建20吨/时以下燃煤设施。强化重点污染源在线监测，实行污染源在线监测数据超标应急，实现自动监测1小时超标预警、3小时以上超标应急监测、日均值超标处罚。强化企业污染治理主体责任，建立完善企业环境保护信用登记制度和信息公开制度。推进第三方治理，全面提升企业环保管理水平。加强技术指导服务，分行业制定污染治理技术导则，指导企业建设专业环保队伍，提升企业精细化管理水平。严格执法监管，始终保持执法高压态势，持续开展定期检查、随机抽查、突击检查、错时检查等执法检查活动，突出行业剖析、精准执法，不断加大环保违法行为查处力度。

三是加快工业、能源结构调整。严格落实《临沂市中心城区工业企业“退城进园”实施方案》要求，完成城市建成区及主要人口密集区周边化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业搬迁、改造。建立全区焦化、电力、水泥、炼油、化工等重点大气污染排放行业企业产能台账，制定实施化解过剩产能年度方案，明确化解标准和措施，落实化解企业名单。淘汰取缔高污染行业以及小散乱污企业。严格落实《临沂市煤炭消费减量替代工作方案》，淘汰高耗能企业，推进煤炭清洁高效利用，实施煤改电、气，绿色能源替代工程以及非居民取暖煤炭清洁能源改造，按照要求控制煤炭消费总量。实行散煤清理，严控燃煤质量。加强燃煤锅炉整治，严禁全区10吨/时（不含）以下燃煤锅炉恢复使用，督促全区各类燃气锅炉完成低氮燃烧改造或安装脱硝设施。全区范围内禁止生产、销售、储存、运输烟花爆竹。

四是加强城市扬尘治理。严格落实“六规范一监控” 等治理措施，规范建筑工地和市政工程扬尘治理，市政工程严格落实“六到位两禁止”等治理措施。将扬尘污染防治纳入施工合同管理，对建筑施工、市政施工及搅拌站污染点源摸底排查、查处台账，建立动态管理污染排放清单，纳入智慧监管平台统一管理。严格落实围挡、洒水喷雾、覆盖、冲洗、密闭等拆迁工地扬尘治理治理措施，要求各建筑工地按规定时间及时清运垃圾，拆迁污染防治纳入拆迁合同管理。加强对渣土物料运输扬尘治理，运输车辆必须采取密闭措施并按照规定运输，严厉打击黑渣土车。加大道路清扫保洁力度，确保城区所有道路无积尘。物料堆放场所要进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施防治扬尘。加大城区绿化及裸露地面扬尘治理，加强城市绿地建设，提高城区绿化覆盖率。园林施工严格落实围挡、洒水喷雾、覆盖、冲洗、密闭等治理措施，抑制扬尘污染。加强露天开采矿山整治和石子厂、石材厂、石料厂整治，关闭搬迁全区页岩砖厂。

五是加强机动车尾气、餐饮油烟治理。建立全区各类机动车保有量和污染排放台账，制定实施年度机动车尾气治理方案，按期完成年度机动车污染控制目标。严格落实特定区域车辆禁行政策，严格落实机动车先环检、再安检措施。加强机动车排污监控能力建设，实现市、区检验机构联网，纳入智慧建管平台统一管理。加强机动车检测机构监管，严厉打击环保检测违法行为，提高数据一致性、可靠性、可比性。在机动车集中停放地、维修地对客运、货运车辆大气污染物排放状况进行监督抽测，对不合格车辆，由交警部门依法予以处罚。强化营运车辆监管、车用油品管控、发展城市绿色交通。建立餐饮行业污染排放动态管理清单,取缔所有饭店、宾馆、食堂等餐饮业油烟排放单位的燃煤大灶，全部安装使用油烟净化设施。一律取缔露天烧烤、骑墙（窗）烧烤，室内烧烤必须使用环保型无烟炉具，正常使用油烟净化设施。

六是强化生态保护和建设。保护好生态环境是大气污染防治的主要目标之一。全区全年保持秸秆禁烧高压态势，完善网格化监管责任，严防错时焚烧。推行秸秆综合利用，力争2017年秸秆综合利用率提高到90%以上。加强生态建设，巩固国家森林城市建设成果，以铁路、高速公路、国省道、旅游线路为重点，搞好宜林荒山绿化、水系绿化、干线公路绿化和城乡综合绿化，提升森林资源质量，保护林地和湿地资源，加强城市功能区之间生态屏障建设和重点部位林业生态功能区的保护管理，建设好森林生态保护屏障。

有的放矢，步步为营。兰山区大气污染防治攻坚战将围绕这六个重点工作步步推进。目前，对全区重点区域污染源进行了全面排查整治，共清理取缔燃煤锅炉及土炉等53台、散煤网点5个；整治达标化工企业或喷漆点3个、餐饮油烟单位560家、烧烤及大排档84家、建筑工地47个、拆迁工地9个、混凝土搅拌站12个；重点区域道路133条，每天保持至少3次以上洒水频次。

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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