@临沂人 公交线网如何规划更便民？ 快来建言献策吧

公交线网怎么规划？快线、干线、支线怎么规划才能更便民？3月5日，临沂市交通运输局发出公告，对《临沂市中心城区公共交通专项规划（2021-2035年）》征求意见建议，希望市民建言献策，提出自己的建议。

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此次规划范围为临沂市中心城区，与国土空间总体规划保持一致，并适当拓展至市辖区范围。规划年限：近期至2025年；远期至2035年。

发展策略

规划实施 “1-4-5”策略

“1-4-5”策略，即：以提升公交服务水平为1个核心，围绕构建快捷公交骨架走廊、优化线网结构和布局、强化设施和配套保障、改善运营组织和管理4个重点，实现对城市支撑、线网模式、网络形态、设施水平、运营组织的5大转变。

重点一：构建快捷骨架走廊。近期：依托规划公交专用道网络，打造快捷骨架公交走廊，提供运营快速、可靠的公交服务；远期：作为轨道交通的有益补充和延伸，形成轨道+快线骨架走廊网络。

重点二：优化线网结构和布局。实现覆盖全区、衔接高效的快、干、支、微多层次一体化的公交网络体系。常规公交：高频快线+区域广覆盖；走廊：高频率、快通达，编织快线网；区域：高可达、广覆盖，编织密线网。

重点三：强化设施和配套保障。枢纽锚固：根据线网布局和走廊建设，强化枢纽设施用地保障，支撑多层次线网衔接布局。路权优先：面向客流需求，构建“时间+空间”公交专用路权网络，保障运营的畅达与可靠。设施升级：更新车辆装备，完善站台和场站设施，支持“走廊+区域”模式，建设信息化系统。

重点四：改善运营组织和管理。以智能化调度为支撑，班次投入“精细化”，组织形式“多样化”，科学制定发车间隔、车型容量、运营组织形式。

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规划方案涉及五方面

规划方案涉及公交线网规划、车辆及运营规划、配套设施规划、信息化建设规划及效果评估五个方面。

公交线网规划

按照“加强组团联系、增加老城覆盖、填补新城空白、减少线路绕行、降重复提效率”的原则，远期规划形成公交线路254条，其中新增线路129条、优化调整线路28条、保留线路97条，全面建成“层次功能清晰、区域发展支撑有力、客流需求充分满足”的市区公交线网体系。

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快线规划方面，成环成网，强化片区联系，运营提速提质。规划形成公交快线21条，其中新增快线13条，现状提升快线8条。覆盖主要客流走廊，依托“专用道+大站运营”实现跨区快速联系。

干线规划方面，加密布设，丰富片区覆盖，加强走廊运能。规划形成公交干线182条，其中保留72条、优化20条、新增90条。跨区干线，完善公交对客运枢纽衔接，加强城区组团与外围组团间的联系；区内干线，丰富高铁片区、北城北部、西城片区、罗庄及高新核心区、河东及沂河新区的公交覆盖。

支线（含微循环）规划方面，拓展延伸，提升末端服务，加强短途衔接。规划形成公交支线（含微循环）51条，其中保留25条、新增26条。织密高铁片区、北城西北部、兰山老城区、河东区东兴路沿线的支线网络，扩大对外围区域、镇村的公交服务范围，填补公交空白183公里。

车辆及运营规划

车辆发展规划方面，结合临沂市公交现状及其他同等规模城市经验，确定规划目标车辆保有量：近期不低于15标台/万人，远期不低于18标台/万人。

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根据线路功能、客流需求，集约化高效利用车辆，推荐快线配置18米和12米车辆；干线配置12米和10米车辆；支线配置8米和6米车辆。在车辆选型方面，继续保持新增和更新车辆“低地板及低入口比率”、“新能源比例”双100%的水平。

综合考虑道路条件、线路等级、不同时段客流需求、服务水平等多方面因素，对每条线路进行精细化配置车辆，确定：近期达到2459辆（折合2950标台），达到15.2标台/万人；远期达到5278辆（折合6077标台），达到18.7标台/万人。

运营组织规划方面，根据客流需求、线路功能定位等，规划确定线路发车间隔，总体原则：快线高峰发车间隔4-8分钟，平峰发车间隔7-10分钟；干线高峰发车间隔4-10分钟，平峰发车间隔7-10分钟；支线高峰发车间隔8-12分钟，平峰发车间隔12-15分钟。

在乘客集散方向集中、长距离出行需求较大的区域，选择大站停靠，形成大站快线的运营组织模式；针对区间内断面客流较高或较为集中的情况，采用加开区间线路模式，灵活调度，提升运力效率。

配套设施规划

场站设施规划，场站用地和布局原则，新城、老城分区分置，老城区结合城市更新，集约用地，新城区结合用地开发，满足场站布局和规模需求；新旧兼容、远近结合，场站规划充分考虑现有公交场站用地、设施，根据城市土地开发逐步完善，正确处理好近、远期的关系；复合利用、综合开发，结合用地性质、场站功能、用地规模需求等因素，提出“社会停车+公交停车”“绿地公园+公交停车”等公交用地新模式。本次规划公交场站147处，总面积为124.5公顷，其中，规划枢纽站20处，占地25.92公顷；规划停保场20处，占地63.46公顷；规划首末站107处，占地35.12公顷。

公交专用道规划，按照“适当超前，按需设置，同步建设，适时启用”原则，根据公交专用道设置标准及主要客流走廊的识别，打造近、远期公交专用道网络，在现状公交专用道118.9km的基础上，近期形成公交专用道网络163.9km，远期形成公交专用道网络363.3km。

信息化建设规划

面向公众服务。逐步推进老城区电子站牌升级改建，新城区新建站牌优先考虑设置电子站牌，升级临沂公交App，丰富用户功能。

面向企业管理。升级智能调度系统，实现自动排班，提高调度管理水平。安装配置车辆监控、客流计数、主动安全等智能车载终端，自动深入挖掘客流数据，为线网优化提供依据。

面向行业监管。建设公交行业综合监管平台，实现对公交运营全方位监管和数据分析，提高公交监管水平，使运营数据可控、成本可精准测算，为城市公交成本规制提供依据。

效果评估

出行更便捷。以人民广场为中心（公交出行），40分钟可达中心城区76%以上区域，60分钟可达中心城区90%以上区域。

布局更合理。公交线路长度，现状3096.8km，近期达到3790.4km，增加22.6%，远期达到4807.5km，增加55.4%；线路非直线系数，现状1.65，近期达到1.41，降低14.5%，远期达到1.35，远期降低18.2%；公交线网密度，现状2.16km/km2，远期达到3km/km2，增加38.9%。

保障更有力。公交场站，远期形成147处，总面积约124.5公顷。车辆配置，近期万人拥有公交车15.2标台，远期万人拥有公交车18.7标台；公交专用道，近期达到163.9km，设置率达12%，远期达到363.3km，设置率达15.8%。

记者 吴慧

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