山东临沂启动“百村示范、千村整治”工程_临沂民生_临沂

日前，记者从山东省临沂市政府举行的新闻发布会上了解到，临沂市启动“百村示范、千村整治”工程（以下简称“百千工程”），以行政村为主体单位，抓点连线成片，分三个周期进行整治提升。第一个周期为3年，全力打造100个示范村、提升1000个整治村，确保“一年强基础见成效、两年大变样求突破、三年创特色塑品牌”；从第二个周期开始，每轮次两年，持续发力、久久为功。坚持成方连片推进，树牢片区思维，以整镇域为单位连片谋划示范村、整治村，对计划拆迁村庄之外的长期保留村，集成政策、资金、土地、人才、项目等要素，实行整镇域整治，确保取得最佳效果。

临沂市已先后开展农村人居环境整治三年行动、五年提升行动，美丽宜居乡村示范村、示范片区等创建活动，取得了一定成效。但随着人民生活水平的提高，老百姓对人居环境的要求越来越高，实施“百千工程”是满足新时代新形势下人民群众需求的创新举措、民生工程，为打造乡村振兴样板、创建共同富裕沂蒙好例夯实基础。

在工作过程中，临沂市将突出系统治理，集中发力。整治村和示范村共同推进的重点任务是“八有”：垃圾处理有体系、改厕成果有巩固、污水治理有办法、路网提升有成效、绿化美化有档次、庭院环境有改善、农房建设有规划、长效管护有机制，确保每个村都达到村美、路美、水美、田美、院美“五美”标准。示范村在“八有”基础上同时还要求做到“四有”：产业发展有融合、主体培育有活力、管理转化有创新、组织带头有力度，实现产业好、效益好、机制好、班子好“四好”目标，奋力在新时代美丽沂蒙乡村建设中走在前、作表率。

同时，突出规范管理，确保实效。一方面是资金的规范管理。市级将统筹涉农资金，按照示范村每个300万元、整治村每个150万元的标准进行奖补，分三个年度拨付。明确了资金使用的“十个方面”正面清单和“六个不准”负面清单。正面清单明确资金主要用于补齐必要的基础设施短板、提升村容村貌和公共服务配套水平，建设与农村群众生产生活息息相关的公益性基础设施项目等“十个方面”建设。负面清单明确资金不准用于脱离实际、劳民伤财的“面子工程”“形象工程”“政绩工程”，提出不准建设景观门墙亭廊栏等“六个不准”。另一方面是过程的动态管理。明确了确定实施主体、编制规划方案、统筹整合资源、集中推进实施、加强指导督促、组织评估验收等六个具体步骤，分别细化市、县、镇、村四级具体职责，确保有人抓、有人管、有人干。

做好农业农村工作需要各部门协同发力。为保障工作顺利推进，临沂市财政局今年将继续加大财政支农投入力度，预算安排涉农资金17.2亿元，比去年增加7000万元，增长4.24%，资金用于现代水网建设、保障粮食和重要农产品供给、推动农业高质量发展、衔接推进乡村振兴、实施乡村建设行动等五个重点领域，全面保障“百村示范、千村整治”等乡村振兴重点项目实施。

临沂市文旅局将加快推进“农文旅”融合，助推乡村振兴持续发展。指导有意向、有条件发展乡村旅游的示范村依托现有农业资源，完善旅游服务设施，开发民俗农耕、房车露营、山地度假、休闲娱乐、研学体验等一批微度假、微旅游产品，增强“农文旅”融合项目吸引力。推进精品民宿建设，打造“沂蒙乡愁”民宿品牌，力争全年新建27家精品旅游民宿。推进乡村旅游景区、景点和乡村旅游特色村提升，力争提升30个左右。推进乡村旅游精品线路打造，将乡村旅游重点景区纳入全市旅游宣传推介范围，纳入大团队奖励政策，串联重点景区和特色民宿，推出10条左右复合型乡村旅游精品线路。

同时，交通运输局也将启动新一轮农村公路建设和改造，推进“四好农村路”建设，在确保每年完成新改建农村公路1000公里以上的基础上，在计划制定、资金补助等方面给予“百村、千村”更多的倾斜支持，尽快使更多的行政村实现宽6米以上公路通达。同时，做好农村公路向田间地头的延伸，推动农村生产路有序建设，着力补齐一批“末梢路”、打通一批“断头路”、建设一批“产业路”，解决农村群众生产生活的实际需求。切实做好农业生产和农村生活“微循环”保障，将“百村、千村”的村内通户道路硬化作为工作重点，把通户道路硬化与农村生活供水、污水管网等其他基础设施建设统筹考虑、科学安排，打通断头路，畅通微循环，补齐“最后一公里”的短板。到2025年，在所有自然村全部通硬化路的基础上高标准实现“户户通”。