56秒｜委员王宗岭建议创新新型产业用地机制 提高土地利用集约化程度

齐鲁网·闪电新闻6月17日讯 “随着临沂市新旧动能转换的逐步推进，一些新兴及新型产业开始进入临沂本地，对于这些以产品研发、创意、设计为主导的产业，单纯依靠过去传统的产业用地政策已经明显不能适应当前经济形势和社会发展的需求。”17日上午，临沂市政协委员、临沂市现代诚信投资控股集团董事长王宗岭在接受记者采访时表示，今年临沂两会，他带来的提案是支持和鼓励新型产业用地，推动临沂市新旧动能转换。

王宗岭告诉记者，随着产业转型升级的进一步深入，临沂本地企业新增用地需求迫切。在借鉴广东深圳、济南、郑州等地市先进经验和已经出台实施的相关政策的基础上，结合临沂实际情况，他曾深入临沂本地相关园区和用地单位进行调研，了解企业实际用地需求，因此，王宗岭建议政府部门出台相关政策，支持和鼓励新型产业用地。

“建议出台相关政策，进一步细化用地分类。”王宗岭认为，在现有城市规划地类中“工业用地（M）”大类下，应增加新型产业用地类型（M0），即融合研发、创意、设计、无污染生产等新型产业功能以及配套生产生活服务设施的用地。

“在确定地区主导产业的基础上,促进新型产业向现有产业集聚区集中,做到集聚发展。”王宗岭认为解决新型产业用地要从两方面着手,一是新增建设用地指标应优先保障新型产业用地,优先安排保障新型产业用地供应，为新型产业用地供应打造“绿色通道”；二是鼓励利用存量、低效土地，推动产业升级。

在王宗岭看来，与传统产业相比，新兴产业科技含量较高、附加值高、爆发力较强,对新型产业的项目,更重要是的要考核其创新能力、带动能力和产出能力。因此,他建议，在认定和供应新型产业项目用地时,针对不同企业类型和产业不同发展阶段研制不同的准入和评价标准。同时，在新型产业建设项目用地供应时,应创新供给模式,可采取租让结合、先租后让、弹性出让等结合的方式供应。

“提倡集约用地，发挥产业用地的最大优势。”王宗岭建议，部门出台相关鼓励政策，倡导集约用地，提高建设用地投入产出强度，提高土地利用的集约化程度。大力推行建设多层标准厂房，提高土地利用率，使土地利用从 “粗放型”走向“集约型”。

闪电新闻记者 丁振年 谷会媛  临沂报道

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