临沂市城区排水突发事件应急处理有据可依

近日，临沂市政府办公室印发《临沂城区排水突发事件应急预案》，为城市排水行业领域突发事件的应急处置提供依据和遵循。该预案自2018年10月22日起实施。

该应急预案共包括9部分，主要适用于发生在临沂城区范围内市政雨污水管渠、雨污水泵站、污水处理厂、污水回用及污泥处置等建设、运营、管理过程中各类突发事件的应急处置。根据危害程度和影响范围，城区排水突发事件分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级，并设置对应的四级应急响应机制。

为应对排水突发事件，临沂成立城区排水突发事件应急指挥部，负责组织、协调和指挥城区排水突发事件应对工作。预案还明确了17个成员单位、各区(开发区)、排水管理单位和运营企业的职责，设定突发事件的基本处置程序、应急处置预案、善后处理和应急保障措施等各环节内容，形成“条块结合、上下联动、高效协同”的应急处理模式。

据悉，《临沂城区排水突发事件应急预案》与此前已经颁布实施的《临沂市防洪应急预案》《临沂城防汛应急预案》(主要用于城区范围内因暴雨、洪涝等灾害引起的突发事件的应急处置)，成为临沂市排水行业领域的三大基础预案，有效构建了“科学完整、全面覆盖、局部衔接、实用可行”的大排水应急处置体系，为城市排水事业健康和谐发展提供有力保障。

该预案的颁布实施，将填补临沂排水行业领域的应急处置空白，建立和完善应急处置长效机制，提高应急处置能力，最大限度减少突发事件损失。

　预案解读

　　出现突发排水事件，任何人都有义务上报

城区突发排水事件后，现场任何单位和个人都有义务通过拨打电话或其它方式告知附近街道办或排水主管部门。

当地街道办事处和排水主管部门接到报告后，应立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。各区(开发区)排水行政主管部门和事件发生责任单位接到上报信息后，立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作，同时上报本级政府、临沂城区排水突发事件应急指挥部办公室。

对城区排水突发事件做到早发现、早报告、早处置。如果发生重大级别以上城区排水突发事件，下级单位可以越级上报。

　根据突发情况成立应急专家组

为建立和健全专家决策咨询制度，根据城区排水突发事件的应急处置的需要，成立化工、污水处理、排水管线(渠)等应急专家组。

其中，化工专家组为有毒有害气件和固体、易燃易爆物体等引起突发事件的处置提供咨询和决策；污水处理专家组为污水处理厂、污水回用水厂、污泥处置厂及排水泵站等构筑物因非正常运行引起的突发事件的处置提供咨询和决策；排水管线(渠)专家组。为雨污水管网、回用水输水管道因非正常运行引起的突发事件的处置提供咨询和决策。

　事件结束应做好善后安置

城区排水突发事件结束后，受突发事件影响地区的区政府(开发区管委会)应当根据损失情况，制定和实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案；对突发事件中伤亡人员或家属，应急处置工作人员按照规定给予抚恤、抚慰、补助；紧急调集、征用有关单位和个人的物资、设备、设施、工具，按照规定给予补助和补偿；根据工作需要，提供心理咨询辅导和司法援助，预防和解决处置事件引发的矛盾和纠纷；有关政府部门应做好防疫防治和环境污染消除等工作。

记者 邵明习

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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