明确监管加强自律 多方合力才能化解临沂月嫂乱象

月嫂市场的大热，带来的是行业“野蛮”发展。由于缺少有效监管和指导，其中存在着种种乱象。有专家指出，月嫂行业的健康发展，需要相关部门、月嫂机构、从业人员共同努力。

“沂蒙大姐”的老师在为月嫂培训班的学员上实操课。

乱象产生的主因是行业监管不到位

什么原因造成了家政行业的乱象？从2012年商务部出台的《家庭服务业管理暂行办法》(下简称《办法》)中记者看到，由商务部承担全国家庭服务业行业管理职责，负责监督管理家庭服务机构的服务质量，指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。

然而，《办法》在具体操作中有很多地方又涉及到人社、妇联等多个职能部门，相对应的职责划分不够明确。这种多头管理实际上造成的是管理缺位严重。

2014年，临沂市家庭服务业协会成立。针对月嫂市场的乱象，协会在月嫂服务机构设置标准、从业人员等级评定、工资标准、服务合同等方面进行规范。今年，协会也将正式颁布实施《临沂市家庭服务母婴育婴行业标准规范》，对其他相关服务规范进行公示，征求社会各界意见。

这些措施的实施，并不能从根本上解决问题。“协会只是企业自发组织的民间机构，根本没有行业管理的职能。”临沂市家庭服务业协会会长李茜告诉记者。

应明确监管部门并出台相关行政法规

李茜表示，想从根本上解决家庭服务行业发展的诸多问题，需要政府、中介机构、从业人员以及雇主的多方努力。

首先，政府相关部门要完善月嫂行业相关的行政法规、政策性规定，为行业的监管提供法律依据。充分发挥行政部门管理职能，确定一个主要监管部门，对行业的发展进行服务与引导，并明确其他行政部门的具体责任。做到分工明确、配合默契、监管到位，改变当前对月嫂行业各部门职责都涉及，但权责不清的现状。

“目前我国社会对月嫂行业的认知，以及行业内的自我认知都比较落后，很多人仍认为月嫂是低门槛、低技术含量的简单劳动，这制约了月嫂职业化进程，使其专业化程度没有与其发展规模相适应。”李茜告诉记者，所以要尽快建立月嫂行业培训管理制度，对月嫂的从业资格及对月嫂培训机构的资质进行规范，通过制定月嫂行业管理办法，规定市场准入资格、技能培训等内容加强对月嫂行业的规范。

行业内部要加强自律

中介机构所有在册的月嫂必须是有资质的人员。职能部门要加强对月嫂行业的经常性监督管理工作，定期检查机构、从业人员资质是否达标，不定期进行抽查。除此以外还要拓宽监督渠道，把消费者的投诉举报和职能部门的经常性监督有效结合，让职能部门真正成为消费者的保护伞。

“下一步，协会还将安装与公安局系统相连接的身份验证器，对月嫂身份信息进行详细的核实。”李茜告诉记者。

而月嫂从业人员，要严格要求自己：一方面要掌握足够的职业技能；另一方面要有责任心和职业操守，热爱自己的职业，严于律己。

同时，李茜也建议消费者应选择正规渠道，通过有实力、品牌信誉过硬的中介机构雇佣月嫂，把所需要的服务标准以合同的方式确定下来。在发生民事纠纷时可以更好地维护自己权益。

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专家支招教你选好月嫂：面试比看证更重要

如何才能在月嫂市场找到合适的月嫂？为此记者采访了从事月嫂中介工作十多年的孙先生。

多渠道选择，预算价位

孙先生告诉记者，市民在选择月嫂时，一定要选择正规、品牌硬、口碑好的中介结构。周围朋友请过的月嫂，好口碑也是非常值得参考的。

“月嫂价格水涨船高，但其实并不是越贵越好，一定要考虑自己的承受能力。”孙先生告诉记者，工资较低的月嫂也并不意味着不好，“事实上，能够被正规中介推荐的月嫂，服务上都是有保障的。”

“一些不正规的月嫂中介公司，通常会说好月嫂很抢手，催你签合同，甚至劝你刚怀孕就把月嫂定下来。”孙先生告诉记者，“但是真相是有些月嫂公司只是用有限的几个好月嫂吸引客户签约，根本没有为月嫂预留档期，等到临产才告诉客户，月嫂因特殊原因实在无法上户，临时调换同价位别的月嫂，但是这位月嫂的水平就只能看运气了。”

证书是参考，面试更重要

月嫂证书、育婴证书等只具有参考意义。“现在市场上一些月嫂并没有通过真正的培训或考试，只是由一些不正规的中介公司统一发放证书，大家很难鉴别。”孙先生说，一方面，月嫂自身的技能并不能通过证书完全体现，建议客户把更多的注意力放在面试上，有时候有一个开放、愿意进步接受新知识的心态更重要。

“与月嫂见面时，一些重要问题需要了解清楚。”孙先生说，比如月嫂来自哪里，是否跟雇主有相似的生活习惯，避免受雇期间因琐事产生纠纷和摩擦。“月嫂是否专业，可以考察她的必备技能，比如产妇常见问题如何护理，每天的工作内容和程序等。”几个问题下来，通常就能看出月嫂是否有经验以及她的专业程度。

“我们的月嫂都经过专业培训，我们也建议在签订合同前，双方能有更多的沟通和了解。”孙先生说，有效的沟通和及时发现问题能减少纠纷的产生。

体检不可忽视，合同内容要理清

面试过觉得不错，可以和月嫂商量可否进行体检。“正规的中介公司合同里都有这一条，雇主如果觉得不放心，可以亲自带月嫂去体检。”孙先生说，现今顾客也很看重月嫂的健康状况，他们也鼓励顾客这样做。可以提前与月嫂沟通。

体检合格后就可以与公司签订正式合同。合同中要注意，可单独强调心仪月嫂不可换人，以及月嫂入户后，如果客户因自身原因想更换月嫂，公司应该尽快派新人替换以及注明替换次数。

沂蒙晚报记者 张斌 范彩霞

[责任编辑：杨凡、李春晓]

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